俄罗斯政府正在考虑一项雄心勃勃的计划，旨在将国产人工智能模型引入国家安全、管理、教育乃至选举流程等关键领域。在2026年东方经济论坛（ВЭФ-2026）上，副总理德米特里·格里戈连科勾勒了新政策的轮廓：在若干行业中，默认将优先采用俄罗斯本土研发成果。内阁已着手研究这一方针，计划提出具体建议。
在讨论的幕后，消息得到证实：重点正转向在公共服务和教育中使用主权及国产模型。在教育领域，该措施将仅涉及中小学和学前阶段，实施将通过政府采购机制推进。这意味着教育机构将被要求采购符合新要求的解决方案。
7月生效的人工智能法律在2032年前形式上允许在优先行业中使用外国技术。然而，关键的施压工具并非禁止，而是经济激励。选择外国解决方案的组织将自动失去在实施过程中获得国家支持的资格。这种方式向企业发出了明确的财务信号：转向国产技术栈不仅可取，而且对于保留获得优惠和国家订单的资格而言，在经济上已成为必要之举。
激励措施与市场结构
当局还在准备积极的议程——一套针对主权模型开发者的支持措施。有趣的是，这些举措形成了统一的逻辑：获得优惠与技术的俄罗斯血统严格挂钩。例如，非营利组织“数字经济”向数字发展部提议提供高达200亿卢布的投资抵扣，并将模型开发成本按三倍计入。格里戈连科本人强调：当局甚至不考虑放弃人工智能——重点押注于技术主权。
宏观层面也印证了这一趋势。财政部长安东·西卢安诺夫在美国G20会议上将人工智能和自动化称为经济增长的新引擎，而他的部门已在编制联邦预算时应用算法。各行业部门也设定了宏伟目标：建设和住房公用事业部副部长康斯坦丁·米哈伊利克计划到2030年将建筑业和公用事业领域一半的流程转为人工智能驱动。
实际成果已经显现。“Оптурана”平台在全球率先利用人工智能优化公共交通时刻表，将莫斯科发车间隔的闲置时间缩短了34%。然而，与全球领先者的差距依然存在：俄罗斯注册目录中具有真正代理功能的产品占比估计仅为5%，而世界平均水平为39%。这表明增长潜力巨大。
根据AIANA的基本预测，俄罗斯人工智能市场规模将从3161亿卢布增长至2030年的8300亿卢布，而在有利情景下将达到1.12万亿卢布。在优先行业中争夺份额已成为开发者的战略生存与增长问题。
我的看法：这一路线不仅是行政上的倾斜，更是试图构建一个自给自足的技术体系。对投资者和开发者而言，信号明确无误：未来属于那些愿意在国内建设基础设施而非照搬外来方案的人。问题仅在于速度——到2030年过渡期结束时，俄罗斯产业能否弥合代理型人工智能领域五倍的差距。