政府正在积极制定在关键领域强制使用国产人工智能模型的方案，涵盖从安全和公共管理到教育和选举流程等各个方面。这并非要全面禁止外国技术，而是通过形成经济激励措施，使企业选择俄罗斯软件更为有利。具体而言，在教育领域，新规将仅影响中小学和学前教育阶段，而继续使用外国解决方案的公司则可能失去享受税收优惠的资格。
倡议实质与施压机制
副总理德米特里·格里戈连科在2026年东方经济论坛上勾勒了新政策的轮廓：在某些行业中，国产开发成果的优先地位应默认确立。内阁目前正在完善这一方针，寻求国家与商业利益之间的平衡。据我所知，主要工具将不是禁令，而是剥夺国家支持。选择外国人工智能产品的组织将无法申请技术实施方面的补贴和优惠。这实际上为企业创造了强大的经济激励，促使他们现在就转向俄罗斯技术栈，以保持获得国家订单的渠道。
与此同时，到2032年之前，即使在优先行业中仍可使用外国人工智能。如此长的过渡期让企业有时间进行调整，而不会遭受直接的行政冲击。当局依靠的不是大棒，而是胡萝卜：同时正在准备一揽子支持措施，面向主权模型开发者。逻辑很简单：优先行业形成需求，而税收激励则降低技术本身的研发成本。
税收减免与部门雄心
在非正式讨论中，人们热议一整套财政激励措施。这涉及降低购买或远程访问人工智能解决方案的税收，以及按产品价格补贴面向小型企业的开发者。此外，还在研究人工智能支出的系数、服务增值税优惠以及免除专业数据中心财产税等措施。格里戈连科的办公室证实：相关细则的制定工作仍在继续，最终参数尚未确定。
各部门的雄心令人印象深刻。例如，住建部计划到2030年将建筑业和公用事业领域一半的流程转移到人工智能上。财政部已在编制联邦预算时使用算法，部长西卢阿诺夫称人工智能是经济增长的新支点。Opturan平台的案例也颇具代表性，该平台在全球率先利用人工智能优化公共交通时刻表，将莫斯科的班次间隔空闲时间缩短了34%。这些不仅仅是实验，而是行之有效的案例，为全国指明了方向。
然而，也存在客观困难。在俄罗斯登记册中，具有真正智能体功能的产品占比估计仅为5%，而全球为39%。这是一个需要弥合的巨大差距。根据AIANA的基本预测，市场规模将从3161亿卢布增长到2030年的8300亿卢布，而在有利情景下可达1.12万亿卢布。对优先行业份额的争夺已成为开发者的生存与增长问题。
我的看法：这一路线是对制裁压力的务实回应，也是构建自给自足技术体系的尝试。但成功将不取决于禁令，而取决于国产模型能否在质量上真正与外国产品竞争。税收优惠是一个良好的开端，但如果没有对基础研究和人才的投入，智能体功能方面34%的差距可能依然存在。