俄罗斯政府正在积极制定在关键领域（从国防到教育和选举流程）强制推行国产人工智能解决方案的方案。这并非全面禁止外国技术，而是旨在建立强大的经济激励机制，使采用俄罗斯“硬件”和软件成为企业唯一有利可图的战略。
在为新近生效的人工智能法律制定配套法规的背景下，政府正在讨论划分默认优先采用本国研发成果的领域。副总理德米特里·格里戈连科在2026年东方经济论坛上阐述了这一方法的轮廓：在若干行业中，仅使用俄罗斯模型将成为强制性要求，内阁正在将这一立场转化为具体提案。
主权人工智能作为经济杠杆
关键的影响机制并非禁止，而是取消优惠政策。据我所知，在优先行业中继续使用外国人工智能解决方案的组织将无法获得税收优惠和技术推广方面的国家支持。这实际上为企业形成了刚性的经济激励：提前转向国产技术栈更为有利，以便保留获得国家订单和优惠的渠道。
需要强调的是：在教育领域，该措施仅涉及中小学和学前阶段。实施计划通过政府采购机制推进。同时，到2032年前保留过渡期，在此期间在优先领域使用外国人工智能仍有可能，但不再享受国家支持。这一时间窗口使市场能够在没有“休克疗法”的情况下完成调整。
支持架构：从投资到税收
与此同时，当局也在构建“胡萝卜”机制。“数字经济”自治非营利组织向数字发展部提议提供高达200亿卢布的投资扣除，并将模型开发成本按三倍计入。此前还讨论了人工智能支出的税收系数、服务增值税优惠以及免除专业数据中心财产税等问题。所有这些安排汇集成一个统一的逻辑：优先行业创造对主权模型的需求，而税收激励则降低其开发成本。
技术主权的趋势在宏观层面同样清晰可见。财政部长安东·西卢安诺夫在美国二十国集团会议上明确将人工智能推广和自动化称为新的经济增长点。其部门已在编制联邦预算时使用算法。建设部设定了到2030年将建筑业和公用事业领域一半流程转为人工智能的宏伟目标。已有实例：“Opturana”平台在全球率先利用人工智能优化公共交通时刻表，将莫斯科市公交班次间隔等待时间缩短了34%。
我对形势的看法
俄罗斯走的不是孤立路线，而是可控的保护主义路线。然而，关键挑战在于国产解决方案的实际成熟度。在俄罗斯登记册中，具有真正智能体功能的产品占比估计仅为5%，而全球水平为39%。在市场持续增长（根据AIANA基线预测，到2030年将从3161亿卢布增至8300亿卢布）的同时，争夺优先行业份额将成为开发商的生存问题。当局押注于经济激励比行政禁令更有效，这是明智的做法。问题只在于，国产供应商能否在过渡期结束前弥合技术差距。