阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）金融服务监管委员会（AFSA）已获得针对七家加密货币平台运营商的法院禁令。该裁决于2026年9月15日作出，涉及BingX、Bitcoin.com、Huobi Global（HTX）、BitMart、Coinbase、LBank和WEEX——这些平台在未取得强制性许可证的情况下，在AIFC管辖范围内提供数字资产服务。
裁决的法律依据
AFSA依据哈萨克斯坦2015年12月7日《关于“阿斯塔纳”国际金融中心》的宪法性法律设立，并被赋予监管数字资产活动的权力。根据其职权，该委员会有义务确保金融中心监管环境的完整性并保护投资者利益。当公司在无许可证的情况下提供数字资产服务时，即被认定为违反AIFC法律规范，这赋予监管机构向AIFC法院申请保全措施的权利。
哪些平台受到禁令约束
根据法院裁决，运营商无权在AIFC内未经许可提供、要约和宣传数字资产服务。此类服务的移动应用程序分发也在禁令范围内。LBank运营商自行屏蔽了对其服务的访问，随后于9月18日，法院根据AFSA的申请对裁决和命令作出修改——该公司被移出名单。
与此同时，AFSA已将上述运营商的非法活动通知哈萨克斯坦国家银行及金融市场监管与发展署。此举是为了在各部门职权范围内采取监管措施——目标是防止这些平台继续非法运营并损害潜在用户。
AIFC如何构建与加密交易所的合作
试点项目于2022—2023年实施：在该项目框架内，建立了哈萨克斯坦二级银行（商业银行）与金融中心数字资产交易所之间的加密-法币通道。完整的生态系统于2024年形成，当时数字资产交易所开始与商业银行开展互动。主要目标是建立透明、受监管和受控制的数字资产交易环境，以及保护零售投资者和维护市场稳定。
后续步骤及对交易所的规则
AFSA继续与哈萨克斯坦授权国家机关共同打击无牌照加密平台的活动，向市场参与者说明法律要求及此类平台的风险。立法修正案已于2026年5月1日生效：自此，AFSA打击无牌照活动的权力仅限于AIFC管辖范围，而国家银行负责监管该国境内的此类活动。加密交易所在哈萨克斯坦的合法运营需持有授权监管机构的许可证——具体机构取决于管辖范围和服务性质。
Cryptalist分析：此案例表明哈萨克斯坦正从试点沙盒转向对全球平台严格执法，这为整个地区开创了先例。对市场而言，这是流动性碎片化的信号：部分零售流量将转向本地持牌平台，而大型国际交易所将不得不在获取许可证与退出该管辖范围之间做出选择。投资者应注意在AIFC与无牌照平台交易时日益增加的监管风险。