哈萨克斯坦国家银行与Binance Investments Co.签署了一份谅解备忘录，在区域数字金融基础设施建设方面迈出了重要一步。该文件明确了双方在哈萨克斯坦境内建立区域结算中心的意向，该中心将为全球Binance集团业务提供服务。
签署仪式上，国家银行行长铁木尔·苏莱曼诺夫和Binance创始人赵长鹏出席。监管机构副行长比努尔·扎列诺夫和Binance全球办公室区域发展与运营负责人基里尔·霍米亚科夫也在文件上签字。
国际支付新中心
拟建的结算中心将专注于国际支付和汇款服务，包括为来自中亚、独联体和东欧国家的Binance客户处理数字资产交易结算。这一功能将成为项目的核心，将区域支付基础设施与加密货币业务连接起来。
此类业务在哈萨克斯坦得以发展，得益于数字资产流通监管领域的立法改革。当地央行将金融市场的全新主体——第一类支付组织的出现视为一项重要创新。国家银行强调，这些变革为竞争和全球企业扩大布局创造了更多机会，同时也催生了与银行服务并行的新型支付和金融服务。
在该项目框架内，计划在哈萨克斯坦设立Binance集团的相关组织和必要基础设施，并获得国家银行颁发的第一类支付组织经营许可证。这将使集团部分区域业务转移至哈萨克斯坦，并通过哈萨克斯坦司法管辖区为区域内大部分客户提供服务。
监管机构认为，该项目的实施将为引进国际技术能力和释放该国数字金融服务出口潜力创造条件，从而巩固哈萨克斯坦作为区域数字金融技术中心的地位。
与全球基础设施的融合
此次备忘录签署被视为国家金融基础设施发展的实际举措。该协议反映了监管机构在推动哈萨克斯坦融入全球数字金融生态系统方面的持续努力。这一协议延续了Binance与哈萨克斯坦机构之间的一系列合作安排。此前，该平台已签署三份备忘录——分别与人工智能和数字发展部、国家银行以及阿斯塔纳国际金融中心，涵盖数字资产、支付和投资领域。
该项目还依托于更广泛的金融市场改革。金融市场监管与发展署发布了至2030年的资本市场发展规划，内容包括交易所自律监管、简化上市流程以及为发行方提供税收优惠。在此背景下，全球平台的入驻补充了政府构建现代金融架构的努力。
与此同时，面向零售参与者的税务基础设施也在同步建设。Binance哈萨克斯坦服务商已启动数字资产交易的自动税务计算功能：该服务可生成2025年申报所需的现成文件，税务居民须在9月15日前完成申报。
市场产品端也在逐步成形。2025年8月，阿斯塔纳国际交易所推出了中亚首个现货比特币ETF，该产品以实物BTC为支撑，面向非合格投资者开放。与结算中心、资本市场改革和税务服务相结合，这些要素共同构成一个完整的生态系统，使哈萨克斯坦有望成为区域的数字金融中心。
分析评论：这一举措不仅是Binance地理版图的扩展，更是对整个市场的战略信号。将区域结算业务转移至监管明确、许可完善的司法管辖区，提升了机构投资者的信心，也为其他独联体国家树立了先例。现在的问题在于，哈萨克斯坦能否快速扩展这一基础设施并吸引更多流动性，从而在该细分领域真正与迪拜和新加坡展开竞争。