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美国立法者可能将无法进入快速增长的预测市场。美国国会已提出一项名为《禁止立法者预测法案》的议案，明确禁止众议院议员、其配偶及未成年子女在诸如Kalshi和Polymarket等平台上对政治结果和政府决策进行投注。

该文件的发起人是众议院行政委员会主席、威斯康星州共和党人布莱恩·斯泰尔。其主要动机是防止立法者利用普通市场参与者无法获得的内幕信息获取经济利益。“美国人应该确信，他们的国会议员不会利用机密信息牟利。立法者的职责是制定法律，而不是对法律进行投注，”斯泰尔表示。

新法律具体禁止什么，以及后果如何

该法案发展了更早的《禁止内幕交易法案》中的条款，后者已于1月14日获得委员会批准。禁令涵盖涉及具体政府决策、政府行动及政治事件结果的投注。违规者将被处以2000美元或投注金额10%的罚款——以较高者为准。因违规获得的利润必须全额退还。

一个重要细节是：罚款不得使用公务经费、参议院资金或政治捐款支付。那些辞职或结束职业生涯但未清偿债务的人，可能会被移交美国司法部进行民事诉讼。同时，该法律不涉及非政治事件的投注，例如体育赛事。

预测市场成为目标：并行举措与平台行动

斯泰尔的倡议只是加强监管的大规模行动的一部分。早在3月，参议员托德·杨、埃莉萨·斯洛特金、约翰·柯蒂斯和亚当·希夫就提出了自己的法案——《金融预测市场公共诚信法案》，旨在打击任何平台上的内幕信息交易。在众议院，一项名为《预测法案》的并行法案也正在推进，对官员家属采取类似措施。此前，参议院已通过单独决定，禁止参议员及其工作人员在预测市场进行投注。

平台运营商自身也在为新现实做准备。6月，Kalshi引入了风险评估系统、就业核查机制和举报渠道，以防止内幕人士进入平台。与此同时，Polymarket接入了Chainalysis的分析工具，并构建在线监控系统以识别可疑活动。

分析师评论：这项法案是预测市场监管趋势的合理延续。近年来，预测市场不仅成为投机工具，也成为收集事件概率数据的有力手段。然而，在我看来，对国会议员的禁令只是冰山一角。对行业而言，更大的挑战在于此类限制可能扩展到所有政府雇员，甚至更广泛的投资者群体。这可能会显著降低Polymarket和Kalshi等平台的流动性和信息价值，削弱它们的主要优势——快速准确地聚合市场预期。