美国国会议员拟禁止通过Kalshi和Polymarket进行投注：新法案剑指内幕交易
美国预测市场的监管之争进入新阶段。威斯康星州共和党人、众议院行政委员会主席布莱恩·斯泰尔提出《禁止议员预测法案》。该法案明确禁止国会议员、其配偶及未成年子女在Kalshi和Polymarket等平台上对政治事件和政府决策进行投注。
该提案的主要动机是担心掌握内幕信息的立法者可能利用预测市场谋取私利。斯泰尔强调："美国人应当确信他们的议员不会利用内幕信息牟利。立法者应当制定法律，而不是对法律结果下注。"这直接打击了预测市场的核心运作机制——信息优势往往是获利的关键。
新法案具体禁止什么
该文件是对1月14日委员会通过的《禁止内幕交易法案》的延伸。禁令不仅适用于议员本人，还涵盖其直系亲属。限制范围包括对具体政府决策、行政行动及政治事件结果的投注。违规者将面临罚款：2000美元或投注金额的10%（以较高者为准）。非法所得必须退还。值得注意的是，罚款不得使用公务经费、参议院资金或政治捐款支付。未缴清欠款即辞职者，可能被移交美国司法部提起民事诉讼。重要提示：该法案不涉及体育等非政治事件的投注。
平台与国会准备迎接新规
斯泰尔的法案是加强监管大趋势的一部分。今年3月，参议员杨、斯洛特金、柯蒂斯和希夫已提出《金融预测市场诚信法案》，旨在打击任何平台上的内幕信息交易。众议院也有类似的《预测法案》。此外，参议院已单独通过决议，禁止参议员及其工作人员参与预测市场。最终法案能否通过，很大程度上取决于两党协商——类似提案正在两院同步推进。
市场运营商也在为变革做准备。早在6月，Kalshi就推出了风险评估系统、就业核查机制和举报渠道，以防止内幕人士进入平台。Polymarket则引入了Chainalysis，正在构建链上监控系统。
分析师评论：这项法案是合理但迟来的举措。预测市场，尤其是政治类预测市场，极易受到内幕操纵。若获通过，不仅能净化市场本身，还将为其他考虑监管此类平台的国家树立先例。透明度是预测市场获得长期合法性的唯一途径。