美国立法者拟禁止Polymarket和Kalshi的投注行为：预测市场再遭重创
威斯康星州共和党众议员、众议院行政委员会主席布莱恩·斯泰尔提出了一项名为《禁止议员预测法案》的立法提案。该提案直接针对禁止国会议员及其配偶和未成年子女利用诸如Kalshi和Polymarket等预测市场平台，对政治和政府决策进行投注。
斯泰尔的主要动机是防止内幕信息被滥用。立法者能够接触到普通市场参与者无法获取的机密数据，提案作者认为，这造成了不公平的优势，并削弱了公众对政府机构的信任。
该法案是更早的《禁止内幕交易法案》的逻辑延续，该委员会已于1月14日批准了该法案。斯泰尔强调：“美国人应该确信他们的议员不会利用内幕信息牟利。立法者应该制定法律，而不是对法律的结果下注。”
具体禁止哪些行为？
该文件禁止对具体的政府决策、政府行动以及政治事件的结果进行投注。违规者将面临2000美元或投注金额10%的罚款，以较高者为准。通过这种方式获得的利润必须退还。值得注意的是，罚款不得使用公务经费、参议院预算或政治捐款支付。即使在违规者辞职或结束职业生涯后，其案件也可能被移交美国司法部进行民事诉讼。重要的是，该禁令不适用于非政治事件，例如体育博彩。
收紧监管的总体趋势
斯泰尔的倡议是更广泛的监管浪潮的一部分。3月，参议员托德·杨、埃莉萨·斯洛特金、约翰·柯蒂斯和亚当·希夫提出了他们的法案——《金融预测市场公共诚信法案》，旨在打击任何平台上利用内幕信息进行交易的行为。众议院也在讨论《预测法案》，其中包含针对官员家属的类似措施。此前，参议院已通过单独决定，禁止参议员及其工作人员在预测市场进行投注。
平台本身也并非置身事外。6月，Kalshi推出了风险评估系统、就业核查机制和举报渠道，以防止内幕人士进入。Polymarket则引入了Chainalysis，并正在构建链上监控系统。
我的分析：考虑到两党的支持，通过这样一项法律只是时间问题。对于预测市场而言，这是一个严重的信号：监管不可避免，平台必须证明其自我净化的能力。否则，它们将面临要么严格管控，要么完全禁止政治合约的局面。