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共和党人、众议院行政委员会主席布莱恩·斯蒂尔提交了《禁止议员预测法案》。该法案明确禁止国会议员及其配偶和未成年子女通过Kalshi和Polymarket等预测市场平台对政治事件和政府决策进行金钱投注。

这一举措并非空穴来风。核心动机在于担忧立法者掌握内部信息后，可能利用这些信息在普通市场参与者面前获取不公平优势，从而动摇公众对政府机构的信任根基。

该法案具体禁止什么？

新法案是对委员会于1月14日批准的《禁止内幕交易法案》的延伸。斯蒂尔表示，目标是恢复公众对公职人员的信任："美国人应当确信他们的议员不会利用内幕信息牟利。立法者的职责是制定法律，而不是对法律结果下注。"

禁令涵盖针对具体政府决策、行政行动及政治事件结果的投注。违规者将面临2000美元或投注金额10%的罚款（取较高者），并需退还所得收益。重要细节是：罚款不得使用公务经费、参议院预算或政治捐款支付。未缴清欠款便辞职者，可能被移交美国司法部提起民事诉讼。该法不涉及非政治性投注，例如体育赛事。

平台与国会准备迎接新规

斯蒂尔的法案只是加强监管整体方向的一部分。3月，参议员托德·杨、埃莉萨·斯洛特金、约翰·柯蒂斯和亚当·希夫提交了《金融预测市场公共诚信法案》，旨在打击任何平台上的内幕信息交易。众议院也在审议《预测法案》，对官员家属实施类似措施。此前参议院已单独通过决议，禁止参议员及其工作人员参与预测市场投注。

法案能否通过，很大程度上取决于共和党与民主党的协商——参众两院均有类似提案。市场运营商也已表明立场。6月，Kalshi启动了风险评估系统、就业核查机制和举报渠道，以阻止内幕人士进入平台。Polymarket则接入Chainalysis并构建在线监控系统。

专家评论：预测市场是强大工具，但其易受内幕交易影响的弱点显而易见。若该法案通过，将开创先例，可能改变美国去中心化平台的整体监管架构。目前我们看到，即便是Polymarket和Kalshi这样的主要参与者，也不得不通过引入合规机制来适应新现实。市场正在走向成熟，监管风险也随之而来。