美国国会瞄准预测市场：新法案禁止议员参与投注
华盛顿特区正酝酿一项重大监管举措，可能彻底改变政治预测市场的格局。共和党人布莱恩·斯蒂尔（Brian Steil）作为众议院行政委员会主席，提交了《禁止议员预测法案》（Stop Lawmakers from Predicting Act）。该法案明确针对Kalshi和Polymarket等平台，规定国会议员、其配偶及未成年子女不得参与与政治事件和政府决策相关的投注。
法案具体禁止哪些行为？
该倡议的核心是完善此前通过的《禁止内幕交易法案》。斯蒂尔的主要动机是杜绝立法者利用普通市场参与者无法获取的内幕信息牟利。他表示："美国人应当确信他们的议员不会利用内幕信息获利。立法者的职责是制定法律，而非对法律结果下注。"
禁令涵盖针对具体政府决策、行政行动及政治事件结果的投注。违规者将面临2000美元罚款或投注金额10%的罚款（取两者中较高者）。通过此类交易获得的收益将被强制没收。值得注意的是，罚款不得使用公务经费、参议院预算或政治捐款支付。未清偿债务可能被移交司法部提起民事诉讼，即使议员辞职也不例外。但体育等非政治性投注不受该法案约束。
平台与国会准备迎接新规
斯蒂尔的法案只是针对预测市场的全面攻势的一部分。今年3月，参议员托德·杨（Todd Young）、埃莉萨·斯洛特金（Elissa Slotkin）、约翰·柯蒂斯（John Curtis）和亚当·希夫（Adam Schiff）共同提出了《金融预测市场公共诚信法案》（Public Integrity in Financial Prediction Markets Act），旨在打击任何平台上的内幕信息交易。众议院同步推进的《预测法案》（PREDICT Act）则针对官员家属采取类似措施。此前，参议院已单独通过决议，禁止参议员及其工作人员参与预测市场投注。
市场运营商感受到压力后正采取预防措施。Kalshi于6月推出风险评估系统、就业核查机制和举报渠道，以筛除内幕交易者。Polymarket则引入Chainalysis构建链上监控体系。最终法案能否通过，很大程度上取决于共和党与民主党的政治博弈，但趋势已十分明确：美国不受监管的政治投注时代即将终结。
专家观点：斯蒂尔的倡议不仅是打击内幕交易，更是政治市场全面用户验证的第一步。若法案通过，将开创重要先例：Kalshi和Polymarket必须采用银行级别的KYC流程，这虽会冲击匿名性，但长期来看可能使整个行业合法化。然而目前预测市场仍处于动荡期——投资者已将监管收紧的高概率计入价格。