美国国会拟禁止Polymarket和Kalshi投注:新法剑指内幕交易
美国立法者可能失去进入预测市场的资格。众议院已提出《停止立法者预测法案》,该法案明确禁止国会议员、其配偶及未成年子女通过Kalshi和Polymarket等平台对政治事件和政府决策进行投注。
该法案的发起人是威斯康星州共和党人、众议院行政委员会主席布莱恩·斯泰尔。其主要动机是防止立法者利用机密内幕信息在预测市场上获取经济利益,而普通参与者却无法触及这些信息。
细则与处罚
这项新法案是委员会于1月14日批准的《停止内幕交易法案》的合理延续。斯泰尔表示,该措施旨在恢复公众对政府官员的信任。"美国人应该确信他们的国会议员不会利用内幕信息牟利。立法者应当制定法律,而不是对法律结果下注。"他强调道。
禁令涵盖与具体政府决策、政府行动及政治事件结果相关的投注。违规者将被处以2000美元罚款或投注金额10%的罚款(以较高者为准)。非法所得必须退还。一个重要细节是:罚款不得使用公务经费、参议院预算或政治捐款支付。若未缴纳罚款,案件可能移交美国司法部提起民事诉讼。该法案不影响对体育等非政治事件的投注。
监管趋势
斯泰尔的倡议只是加强对预测市场监管的广泛行动的一部分。3月,参议员托德·杨、埃莉萨·斯洛特金、约翰·柯蒂斯和亚当·希夫提出了他们的法案——《金融预测市场公共诚信法案》,旨在打击任何平台上的内幕信息交易。众议院同时审议的《预测法案》对政府官员家属实施类似限制。此前,参议院已单独通过决议,禁止参议员及其工作人员在预测市场投注。
平台运营商也在为规则收紧做准备。6月,Kalshi推出了风险评估系统、就业核查机制和举报渠道,以防止内幕人士进入平台。Polymarket已接入Chainalysis并构建在线监控系统。法案能否通过很大程度上取决于两党协商,但方向已明确:国会两院态度坚决。
我的评论:预测市场是强大的信息聚合工具,但其致命弱点在于易受内幕交易影响。如果立法者确实能获取机密数据,这将破坏对平台的信任并引发严格监管。斯泰尔的倡议并非恐慌之举,而是预防性打击,从长远来看甚至可能增强Polymarket和Kalshi作为透明金融工具的合法性。