22.06.2026
14:10
俄罗斯联邦政府委员会为人工智能法案亮起绿灯:主权模型将获得优先权

6月22日,俄罗斯立法活动政府委员会批准了一项旨在支持人工智能发展的文件。这是为这一最具活力的技术领域构建法律框架的重要一步。
该法案的关键特点在于,它仅针对包含超过10亿参数的大型基础模型。此类系统分为两类:"主权模型",即完全由俄罗斯法人在本地基础设施上开发的模型;以及"国家模型",允许使用开源组件。
副总理德米特里·格里戈连科强调,正是主权模型和国家模型将获得优先国家支持,并应用于最敏感的领域,如国家治理。在全球争夺技术主权的背景下,这是合乎逻辑的一步。
值得注意的是,最终版本的文件排除了一些有争议的条款。由于联邦技术出口管制局和联邦安全局已有相关要求,针对关键信息基础设施的"可信"模型类别被放弃。此外,还删除了对合成AI内容的强制标注、版权相关条款、数据中心监管以及对国外神经网络的限制。格里戈连科表示,该法案不涉及禁止外国解决方案。
时间表与过渡期
该文件计划于本周内提交至国家杜马。主要条款应于2026年9月1日生效,而关于政府权限的规范则从2027年3月1日起实施。对于已部署但不符合新标准的模型,若其在俄罗斯联邦境内处理数据,则设有至2032年9月1日的过渡期。
在我看来,这种做法体现了监管机构的务实态度:它旨在刺激国内AI解决方案的发展,同时不切断对全球技术的获取渠道。排除最严格的规范——如标注和版权——表明其认识到过度监管可能阻碍创新。然而,关键问题依然悬而未决:俄罗斯企业能否迅速打造出具有竞争力的"主权模型",以在经济和国家治理的关键领域替代西方同类产品。