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6月22日，俄罗斯立法活动政府委员会批准了一项旨在支持人工智能发展的文件。这是重要的一步，为整个行业明确了清晰的方向。

该法案的关键特点在于聚焦于包含超过10亿参数的大型基础模型。这些模型分为两类："主权模型"（完全由俄罗斯法人在本地基础设施上创建）和"国家模型"（允许使用开源组件）。正如副总理德米特里·格里戈连科所强调的，这两类模型将获得国家优先支持，特别是在国家治理等敏感领域。

值得注意的是，最终版本的文件中删除了几个有争议的条款。具体而言，决定放弃对合成AI内容进行强制标注、版权相关条款以及对国外神经网络直接限制的规定。正如格里戈连科解释的那样，该草案并未规定全面禁止外国解决方案。此外，由于联邦技术出口管制局和联邦安全局已有相关监管要求，针对关键信息基础设施的"可信"模型类别也被移除。

计划于本周结束前将该文件提交国家杜马。主要条款将于2026年9月1日生效，而涉及政府权限、模型定义及开发者义务的规范将于2027年3月1日生效。对于已部署但不符合新标准的AI系统，若在俄罗斯联邦境内处理数据，则设有至2032年9月1日的过渡期。

Cryptalist分析： 该法案是在追求技术主权与避免脱离全球创新之间达成的务实妥协。取消严格禁令和标注要求，向企业传递了一个信号：国家倾向于激励而非隔离。然而，将模型划分为"主权"和"国家"两类，明确指出了预算资金的流向。对行业而言，这意味着未来3-5年将是积极建设自有计算基础设施和发展本地AI解决方案的时期，尤其是在公共部门。市场需准备好迎接新范式，其中优先考虑的不仅是开发，更是对价值链的完全掌控。