22.06.2026
14:43
俄罗斯联邦政府委员会为人工智能法案亮绿灯：聚焦主权与国家模型
6月22日，俄罗斯立法活动政府委员会批准了一项旨在支持人工智能发展的法案。此举标志着该国在制定人工智能国家战略方面迈出了重要一步，其中优先考虑本土研发。
该文件的关键特点在于其仅聚焦于包含超过10亿参数的大型基础模型。法案为这类系统引入了明确的分类标准。"主权"模型指完全由俄罗斯法人实体在所有阶段使用本地基础设施开发的模型；"国家"模型则允许部分使用开源组件。
副总理德米特里·格里戈连科强调，"主权"和"国家"模型将获得国家优先支持。计划将这些模型应用于国家治理等最敏感的领域。在追求技术自主的背景下，这是合乎逻辑的一步。
法案最终版本中删除了一系列争议性条款。具体而言，取消了人工智能合成内容的强制标识、版权相关条款、数据中心监管规定以及对外国神经网络的限制。据格里戈连科称，该文件并未禁止外国解决方案，这体现了务实的态度。值得注意的是，由于联邦技术出口管制局和联邦安全局已有现行要求，针对关键基础设施的"可信"模型类别被放弃。
该文件计划于本周内提交国家杜马。主要条款应于2026年9月1日生效，而关于政府权限的规范则从2027年3月1日起实施。对于已部署且不符合新标准的模型，若在俄罗斯境内处理数据，则设有至2032年9月1日的过渡期。
分析评论：该法案不仅是一项监管举措，更是向市场发出的明确信号。取消对外国解决方案和内容标识的严格禁令表明，当局并非要扼杀创新，而是为本国企业创造发展条件。然而，关键挑战仍在于实际执行：俄罗斯的基础设施能否在无法获取全球先进算力的情况下，确保"主权"模型的竞争力？