加密新闻

三家领先的加密行业组织——区块链协会、加密创新委员会和数字商会——联合致信美国众议院筹款委员会。在6月21日的信中，他们呼吁通过H.R. 9175法案（即《挖矿与质押税收明确法案》）的原始版本，不引入任何关键修正案。

法案核心内容与游说者立场

这份由众议员迈克·凯里于6月8日提出的文件，旨在消除矿工和质押者的税收不确定性。它将交易验证奖励（挖矿、质押及类似活动）定性为普通收入，但赋予纳税人选择特殊核算制度的权利。该制度允许将获得的资产视为自行创造的财产，这对于防止“虚拟收入”征税至关重要。

游说者指出的关键问题在于，纳税人可能面临对尚未变现的收入缴税的风险。美国国税局已采取强硬立场，要求将开采比特币的公允市场价值计入收到当日的总收入。类似规则也适用于质押奖励。这种做法造成了严重的流动性问题：网络参与者获得代币但未出售，而税款却按潜在更高价值计算。如果随后资产价格下跌，纳税人将面临亏损，却无实际现金收入。

霍斯福德修正案：为何会“破坏”法案

众议员史蒂芬·霍斯福德提出一项修正案，将税收递延限制为五年。如果纳税人选择特殊制度，且在收到资产后的第四个纳税年度结束时仍未出售，则必须通过视同销售机制确认收益或损失——如同资产在该年度最后一个工作日按公允价值出售。

这对行业而言是根本性改变。加密创新委员会首席执行官池洪金明确表示，该修正案将“破坏”H.R. 9175，使其变成五年强制倒计时。各组织强调，五年期限将迫使纳税人追踪成本基础并按强制周期计算收益，即使未发生实际销售。这将给市场参与者、顾问乃至国税局本身带来额外行政负担。

值得注意的是，联合税收委员会估计该修正案在2026-2036年间仅产生1.01亿美元的预算影响。游说者合理指出，与其造成的行政负担相比，这一影响微不足道。法案原始版本已是经过权衡的妥协方案，对其进行修改毫无道理。

银行游说反对

美国银行家协会也批评了该法案。该协会声称，H.R. 9175将使加密收益相对于银行存款等传统储蓄方式获得不公平优势。据美国银行家协会估计，这可能导致资金从银行流向享有税收优惠的加密产品，从而对小型企业和社区贷款产生负面影响。

我的分析：加密行业与传统金融机构之间的对抗日益明显。银行将挖矿和质押的税收减免视为对其存款基础的威胁，而加密社区则在争取基本的税收明确性。霍斯福德修正案是一个典型例子，说明政策制定者在不理解问题深度的前提下试图“改进”法案，实际上却使其失去意义。真正的妥协不在于设置人为的时间限制，而在于承认挖矿和质押收入只有在实际变现后才应征税。