加密行业向国会施压:游说者要求保留矿工和质押者的税收优惠

6月21日,主要加密货币游说组织——区块链协会、创新加密委员会和数字商会——联合致信美国众议院筹款委员会。他们的目标是:捍卫《矿业与质押税收明确法案》(H.R. 9175)的原始版本,并阻止他们认为会破坏该文件核心精神的修正案。
该法案由众议员迈克·凯里于6月8日提出,旨在规范挖矿和质押奖励的税收问题。根据该文件,通过验证交易获得的新数字资产被视为普通收入。然而,纳税人有权选择一种特殊模式,允许按照类似于自行创造财产的模型来处理这些资产。这使得纳税人可以将纳税义务推迟到实际出售资产之时。
"幻影收入"问题
游说者的关键论点是防范所谓的"幻影收入"。信中强调,美国国税局(IRS)目前的立场要求矿工和质押者将所获代币在获得之日的公允市场价值计入总收入,即使这些资产尚未出售。这造成了严重的流动性问题:纳税人可能面临基于资产在获得时的高价计算的纳税义务,而实际上并没有现金收益。如果随后价格下跌,税收将与实际收入不成比例。
霍斯福德修正案:"破碎"的法案
主要障碍来自众议员史蒂芬·霍斯福德的修正案。该修正案提议将税收递延限制在五年内。如果选择特殊模式的纳税人在获得资产后的第四个纳税年度结束时仍未出售该资产,则必须通过"视为出售"机制确认收益或损失。这实质上是一种强制性的税基锁定,即使没有实际出售。
创新加密委员会首席执行官池洪金称这一修正案"具有破坏性",并表示它使H.R. 9175变成了"一个五年强制计时器"。游说者指出,这种做法不仅给市场参与者、顾问和IRS本身带来了额外的行政负担,还剥夺了该法案的核心意义——提供灵活性和公平性。据联合税收委员会估计,该修正案的预算影响仅为十年1.01亿美元——相对于对行业造成的潜在损害而言微不足道。
银行游说团体对抗加密行业
该法案还面临传统金融部门的批评。美国银行家协会(ABA)表示,H.R. 9175对加密资产表现出"明显的偏袒",使其与银行存款和股息处于不平等的地位。ABA认为,这可能会刺激资金从银行体系流向加密产品,从而对小企业和地方社区的贷款产生负面影响。
我的分析:围绕H.R. 9175的斗争不仅仅是关于税收的技术性争论。这是两种理念的碰撞:一种追求灵活性和激励创新,另一种则致力于维持现状并保护传统金融机构。在国会未能达成明确妥协之前,矿工和质押者将继续在不确定的环境中运营,这抑制了资本流入该领域。五年的递延期是一种折中方案,它并未解决"幻影收入"问题,而只是将其推迟。