前国际清算银行(BIS)负责人转变论调:稳定币与法定货币可共存,但需有条件限制

曾任国际清算银行(BIS)行长的阿古斯丁·卡斯滕斯在苏黎世举行的Point Zero论坛上发表了出人意料的声明。他承认,稳定币不仅可能与法定货币共存,还能带来实际益处——推动金融创新、扩大服务可及性并降低交易成本。然而,他指出关键前提是建立全球监管协调框架,而目前这一框架严重滞后于市场发展。
“我们应当努力创造条件,使法定货币与稳定币能够共存,”卡斯滕斯强调道。
这一立场与他担任BIS行长时的态度截然不同。此前,卡斯滕斯是私人数字货币最尖锐的批评者之一。2022年他曾警告,稳定币发行方有动机将储备金投入高风险资产,从而削弱市场信任。2025年他又声称,这类资产无法通过货币的三项基本测试:统一性、弹性及反非法活动能力。
需要明确的是,这番新言论并不代表彻底妥协。卡斯滕斯已不再是BIS官方代表,其观点仅代表专家视角而非机构立场。他明确指出,共存只能在达成统一规则的前提下实现,而非放任市场野蛮生长。
BIS本身仍保持强硬路线。在近期发布的《2026年年度经济报告》中,该机构指出稳定币仅展现了代币化的部分优势,却不符合可信货币的基本属性。BIS认为其可能威胁金融稳定、银行融资甚至货币主权。
在此背景下,值得关注的是美国(GENIUS法案)和欧洲(MiCA法规)已开始推进稳定币监管。但正如卡斯滕斯所言,各国法律无法解决跨境使用问题。缺乏国际协调,我们可能面临碎片化的生态系统,稳定币仅能在特定司法管辖区内有效运作。
我的分析:卡斯滕斯立场的转变并非示弱,而是向市场释放务实信号。监管机构开始意识到,彻底禁止稳定币已不现实,但放任不管同样危险。未来2-3年内,我们很可能看到混合模式的尝试——稳定币将在严格监管下与央行数字货币并行运作。这不是法定货币的终结,而是其进化形态。