俄罗斯央行启动加密货币市场全面去匿名化:投资者将面临哪些变化
俄罗斯监管机构正在筹备一项大规模改革,这实际上将摧毁数字资产市场的匿名性。俄罗斯央行计划将其反洗钱数据库——"了解你的客户"(KYC)平台的数据,提供给加密基础设施运营商。这是国际KYC标准的本土化版本,但要求更为严格。
关键创新在于,数字存管机构和经纪商将被要求对所有用户进行深度身份识别。此外,他们必须按照"旅行规则"为每笔交易附加信息——随转账一同提供发送方和接收方的数据,就像传统银行业早已实施的那样。
五种新型监管措施及投资者限额
4月21日已在国家杜马通过一读的第1194918-8号法案,引入了五种需严格监管的新型加密资产操作。金融机构必须及时向俄罗斯联邦金融监测局报告任何金额超过100万卢布的交易。
对于非合格投资者,通过央行注册的持牌中介机构,年度投资限额设定为30万卢布。受限资产清单很可能包括比特币、以太坊、USDT和USDC。合格投资者则可获得除匿名币外的所有加密货币访问权限。
企业客户将受到特别关注——需要全面收集组织、法定代表人、受益人和最终受益人的数据。传统经纪商和资产管理公司目前可收集简化版资料,但若尝试投资数字资产,则必须进行完整身份识别。
旅行规则:匿名转账的终结
FATF标准正在被纳入俄罗斯法律,要求中介机构在加密转账时同时提供双方的个人数据。过去区块链钱包地址完全匿名,而现在每笔转账都将附带发送方和接收方信息。
为简化适应过程,运营商可将验证工作委托给第三方金融机构——商业银行或证券市场专业参与者。但如果运营商对投资者收入的合法性产生怀疑,公司可基于合理理由拒绝开设数字账户。
若法案通过,自2026年7月1日起,公民和企业只能通过持牌中介机构合法购买加密货币。内部加密货币结算仍将被禁止,俄罗斯监管框架目前也未涉及非托管存储。
专家观点:旅行规则和全面身份识别的实施,是加密市场向机构认可演进的必然阶段。但对散户投资者而言,这意味着失去加密货币的主要优势——匿名性。市场变得透明,但自由度降低。