天主教领袖发出警告:第604条《CLARITY法案》将削弱对加密货币流动的监管

由80名天主教领袖及反人口贩卖活动人士组成的联盟,对《CLARITY法案》第604条提出了尖锐批评。他们认为,该条款可能严重阻碍对非法资金流的监控,为跨国犯罪集团提供可乘之机。
这封致参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默的公开信,由得到天主教组织支持的“根除人口贩卖联盟”(AEHT)发起。争议焦点在于第604条,即广为人知的《区块链监管确定性法案》(BRCA)。该条款旨在明确非托管开发者的法律地位,只要他们不控制用户资金,就无需承担汇款运营商的义务。
信中指出,这一表述制造了过于宽泛的豁免条款,导致监管不确定性。他们预测,这将严重阻碍与人口贩卖、有组织犯罪、儿童剥削及规避制裁相关的金融活动追踪。“任何金融体系的真正考验,不仅在于其创造财富或创新的能力,更在于它如何保护人的生命与尊严,”联盟声明中强调。
AEHT执行董事凯蒂·博勒·戈泽维奇警告称,若监管机制落后于技术发展,人口贩子将迅速适应新技术。她表示,其组织支持金融科技的负责任发展,但坚信追求创新绝不能以牺牲最弱势群体的保护为代价。
然而,在加密货币行业内,第604条被视为对开发者的关键保障。数字商会会长科迪·卡本坚持认为,该条款只是明确了显而易见的地位:工具创造者与管理客户资金的组织有本质区别。更甚者,Coin Center执行董事彼得·范·瓦尔肯堡采取强硬立场,声明其组织不会支持没有完整版BRCA(而非“缩水版”)的《CLARITY法案》。
回顾一下,5月14日美国参议院银行委员会以15票赞成、9票反对通过了《CLARITY法案》。该法案计划将《银行保密法》的要求扩展至加密货币交易所,启动财政部与FBI及DEA的数据交换试点项目,成立跨部门打击加密货币犯罪工作组,并对加密货币ATM机实施严格标准。
专家观点:这场冲突是保护开发者权利与确保金融安全这两个必要但相互矛盾的目标之间的典型碰撞。在立法者试图寻找平衡之际,市场面临的风险是:要么出台扼杀创新的法律,要么留下被犯罪分子利用的漏洞。我将密切关注这一事态发展:BRCA的投票结果将为未来多年的监管方向定下基调。