俄罗斯联邦金融监测局正在准备对加密货币交易实施新一轮监管：市场将迎来哪些变化
俄罗斯金融监管机构（Росфинмониторинг）宣布对数字货币流通规则进行大规模改革。这绝非又一项官僚主义举措，而是将加密货币市场纳入与银行传统部门同等严格金融监管框架的系统性步骤。
核心创新点：所有计划从事数字资产及数字权利相关业务的新市场参与者（包括经纪商和信托管理人），必须对客户进行完整身份识别。这不仅涉及基础护照信息，还需披露受益人和最终实益所有人信息。为降低运营负担，此类公司可授权商业银行及专业证券市场参与者代为履行识别职能。这一务实举措既减轻了小型加密服务商的过度压力，又未削弱整体监管力度。
另一重要板块是扩大强制监控交易范围。新增五种与加密货币相关的交易类型将被纳入监控清单。同时，数字存管机构计划接入转账信息支持系统。这意味着国家将掌握资金流动全貌，而非仅记录单笔交易。
特别值得关注的是Travel Rule标准的引入。今后每笔加密货币交易必须附带发送方和接收方的完整信息链。这实质上是将欧盟及FATF多数司法管辖区现行规则移植至俄罗斯。部分要求已在《联邦法第115号》中确立：金额超100万卢布的数字金融资产交易被列为强制监控对象，银行、经纪商及存管机构有权冻结可疑转账。针对使用数字权利作为对价的外贸交易，也单独制定了监控条款。
该机构顾问弗拉达·科尔恰金娜明确表示，这些措施与即将到来的FATF评估直接相关。俄罗斯反洗钱体系必须符合国际标准，否则将面临被列入"灰名单"的风险。新规将在《数字货币与数字权利法》通过后生效，该法案目前仅完成一读程序。
专家评估：俄罗斯加密货币市场正进入"通过监管实现全面合法化"阶段。对合规参与者而言，这将建立清晰的游戏规则；但对灰色地带从业者（无KYC兑换商、匿名P2P平台）而言，艰难时期即将来临。本质上，国家试图通过完全透明化实现市场"去犯罪化"。唯一悬念在于，行业能否快速且平稳地适应新现实。