俄罗斯加密货币法案再次推迟：延迟背后的原因
第1194918-8号《数字货币与数字权利法案》于4月21日在国家杜马艰难通过一读，但将无法按原定7月1日的截止日期通过。这一消息已在2026年圣彼得堡国际经济法律论坛期间，由财政部金融政策司司长阿列克谢·雅科夫列夫正式确认。
据他透露，该文件的概念部分已准备就绪，近期将召开国家杜马相关专业委员会会议，随后进行二读。然而，在7月1日前完成已不现实。"大概会在那前后通过，"雅科夫列夫简洁地表示，暗示时间将推迟至夏末或秋初。
法案提出了什么？
该文件为俄罗斯数字货币流通奠定了基本法律框架。自然人和法人将被允许正式购买加密货币，但必须通过认证运营商进行。授权中介机构包括央行注册名录中的专业兑换服务商、持牌经纪商和官方信托管理公司。同时，在俄罗斯境内使用代币支付商品和服务仍将受到严格禁止。
最初，央行计划于7月1日启动新规，并在第三季度内完成配套细则的制定。首批完全合法的交易预计在第四季度进行。如今这一时间表已被推迟。
市场早有预判
在财政部正式声明之前，区块链社区已流传着延期消息。例如，Exved平台创始人谢尔盖·门捷列夫早在6月22日的个人博客中指出，尽管议会委员会原定次日召开会议，但加密货币相关议题已悄然从工作计划中移除。
门捷列夫认为，将法案文本退回一读阶段更为合理。这样可以在秋季会议期间由新一届议员完成修订。否则，专家总结道，行业将再次面临此前矿工合法化过程中出现的旧有问题。
需要指出的是，谢尔盖·门捷列夫积极参与了俄罗斯加密货币监管规则的讨论。据他所述，法案起草者忽视了加密货币行业资深人士的建议，这导致需要重新审议。
我的分析：此次延期并非偶然，而是系统性问题的体现。俄罗斯当局试图调和不可调和的矛盾：既要为投资创建合法的加密货币市场，又要完全禁止其作为支付手段。这种混合模式需要精细的法律调整，而立法者显然既缺乏时间也缺乏专业知识。秋季会议将成为关键节点：要么我们看到一部可行的法律，要么这一进程将再拖延一年。