加密新闻

第1194918-8号《数字货币与数字权利法》草案已于4月21日通过一读，但将无法在原定截止日期7月1日前通过。俄罗斯财政部已正式确认此事。

俄财政部金融政策司司长阿列克谢·雅科夫列夫在2026年圣彼得堡国际法律论坛上表示："总体而言，所有准备工作已就绪。近期将等待国家杜马委员会审议，随后将进入二读阶段。7月1日前恐怕无法完成通过，但时间大致相近。"由此可见，文件的协调与修订工作持续拖延，最终批准时间将推迟。

该草案提出了什么？

该文件为俄罗斯境内虚拟货币流通奠定了基本法律框架。自然人和法人将有权通过认证运营商正式购买数字货币。授权中介机构清单包括：

• 俄罗斯央行登记册中的专业兑换服务商；
• 持牌经纪商；
• 官方信托管理机构。

同时，在俄罗斯境内使用代币支付商品或服务仍将受到严格禁止。

市场早有延迟预期

在财政部正式表态之前，区块链企业家群体中已出现关于时间表调整的传闻。Exved平台创始人谢尔盖·门捷列夫6月22日透露，尽管议会委员会原定次日召开会议，但加密货币相关议题已被非公开地从议程中移除。

门捷列夫认为，该文件文本应退回一读阶段重新审议。这样可由新一届议员在秋季会议期间进行修订。否则，专家总结称，行业将面临此前矿工合法化过程中出现的旧有问题。需要指出的是，门捷列夫曾参与俄罗斯加密货币监管规则制定讨论，并多次指出草案作者忽视了资深加密行业从业者的建议。

我的分析： 又一次的延期不仅是官僚程序上的拖延。这反映出监管机构与市场参与者之间存在深刻分歧。在起草阶段忽视专家建议，可能导致最终通过的法律草案不成熟且难以执行，只会加剧俄罗斯境内数字资产的灰色流通。秋季会议将成为俄罗斯加密货币监管的关键节点。