美国对量子技术的投资:是游戏规则,还是无规则游戏?

量子计算不仅仅是又一个技术趋势,而是对整个数字基础设施的潜在生存挑战。正因如此,关于国家应如何向这一领域投入资金的讨论,已远远超出常规产业政策的范畴。问题不在于是否需要投资,而在于如何投资,才能避免制造新的依赖关系,同时不扼杀创新的萌芽。
与无人机或电池等市场已成熟的领域不同,量子领域仍处于萌芽阶段。商业产品几乎不存在,主导架构尚未确定,产业链条也刚刚开始形成。这使得早期的政府干预不仅合理,而且对国家安防至关重要。因为一台可扩展的量子计算机能够破解当前的公钥加密体系,这不仅威胁金融系统,也危及国家机密。
商务部计划:20亿美元投入量子未来
今年5月,美国商务部根据《芯片与科学法案》宣布拨款20.13亿美元。这些资金将用于建设两座量子工厂,并支持七家公司。主要受益方包括:IBM(10亿美元用于其超导晶圆子公司)、GlobalFoundries(3.75亿美元用于安全工厂),以及Atom Computing、D-Wave、Infleqtion、PsiQuantum、Quantinuum、Rigetti和Diraq——每家公司将获得3800万至1亿美元不等的资助。
支持的条件是政府在各公司中持有少数非控股股权。正是这一条款导致谷歌拒绝参与。该公司认为,此类要求可能延缓打造实用量子计算机的进程。这合乎逻辑:政府参与往往伴随着官僚主义和政治风险,这与突破性研究所需的灵活性格格不入。
政府投资的三大原则
为避免失误,有人提出了直接投资的三个明确原则。首先,仅在存在明确的国家安防威胁或市场无法自行解决的经济脆弱性时进行干预。其次,不向可购买现成产品的领域投入资金。在量子领域,这一方法目前尚不适用,因为所需产品根本不存在。第三,保持政府与企业的距离。纳税人应从受支持企业的增长中获益,但直接持股会带来政治风险。
认股权证被视为一种有效工具——它赋予政府分享公司价值增长的权利,而无需完全控制。这有助于激励创新,同时避免将其转变为政府项目。
此前,美国总统签署了一项行政令,要求联邦系统加速过渡到后量子密码学。这是旨在防御未来量子攻击的战略举措。然而,正如我此前指出的,比特币面临的问题更为复杂:去中心化网络无法通过政府命令进行升级。
我的专业评估是:美国正在押注量子技术,这是正确的方向。但关键挑战在于找到政府控制与市场自由之间的平衡。如果游戏规则过于严苛,我们可能面临的不是量子突破,而是量子停滞。