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量子计算正成为少数可以直接证明政府直接资助合理性的技术领域——但前提是必须制定严格透明的规则。领先的分析师们得出这一结论，并强调美国当前在该领域的政策，尽管投入巨大，却有可能变成一场代价高昂、结果不确定的实验。

与电池制造、无人机生产或稀土金属加工等成熟行业不同，量子技术市场仍处于萌芽阶段。几乎不存在商业产品，主导架构尚未确定，供应链也未形成。在这种情形下，政府的早期干预既能防止形成危险依赖，也可能扭曲市场激励。

国家安全因素使这一问题尤为紧迫。可扩展的量子计算机未来有望破解现代公钥密码体系，这不仅威胁金融系统，也危及政府通信。传感器、导航和通信领域的相关研发进一步凸显了该领域的战略重要性。

商务部计划：20亿美元推动量子飞跃

今年5月，美国商务部正式宣布根据《芯片与科学法案》签署了总额超过20亿美元的意向书。资金分配给两家量子工厂和七家开发公司。主要受益方包括：IBM（10亿美元用于创建超导晶圆子公司）、GlobalFoundries（3.75亿美元用于安全量子工厂），以及Atom Computing、D-Wave、Infleqtion、PsiQuantum、Quantinuum、Rigetti和Diraq（各获得3800万至1亿美元不等）。

关键条件是政府在各公司持有少数非控股股权。正是这一点导致谷歌拒绝参与：该公司认为相关要求会拖慢打造实用量子计算机的进程。

政府投资的三大原则

分析师为这类投资提出了三条明确规则：

• 仅在面临明确国家安全威胁时干预。市场应自行解决大多数问题；政府只在私人资本无能为力或缺乏兴趣时介入。
• 不为可购买之物提供资金。在成熟行业，政府采购比直接补贴更有效。量子技术是例外，因为目前尚不存在现成的工业产品。
• 保持政府与企业的距离。直接持股会带来政治风险和利益冲突。更有效的工具是认股权证，它赋予政府分享公司价值增长的权利，而不控制公司。

值得特别关注的是美国总统最近关于联邦系统加速向抗量子密码学过渡的行政令。这是该战略的合理延续：保护现有基础设施免受未来攻击。然而，正如专家们正确指出的那样，对于比特币这样的去中心化网络，问题要复杂得多——它们无法通过一纸政府命令进行升级。

我的评论：美国当前的政策就像同时试图制造发动机、汽车和道路。这代价高昂，但或许值得。主要风险在于资金分配的官僚机制可能比技术本身的发展更慢。认股权证和少数股权是合理的折中方案，但前提是政府不干预公司的运营决策。否则，我们得到的可能不是创新突破，而是一个代价高昂的"量子大锅饭"。