量子前沿：为何美国需要为未来技术的国家投资制定明确规则
量子计算对美国产业政策构成了独特挑战。与无人机、电池或稀土等领域不同——政府可通过采购和监管刺激市场——量子产业尚处于萌芽阶段。这里几乎没有商业产品，主导架构尚未确定，生产链也未形成。正因如此，我认为早期且深思熟虑的政府干预不仅合理，而且对防止未来技术依赖至关重要。
量子技术与国家安全的关系毋庸置疑。可扩展的量子计算机未来将有能力破解公钥加密，从而危及整个数字基础设施。此外，相关技术还应用于传感器、导航和通信领域。因此，该领域是少数政府直接注资不仅可取而且必要的案例。但必须明确：这种支持不应成为整个经济的通用模式。
商务部计划与市场反应
今年5月，美国商务部根据《芯片与科学法案》宣布拨款20.13亿美元。资金将用于建设两家量子工厂，并支持七家公司，包括IBM（向其子公司拨款10亿美元用于超导晶圆）、GlobalFoundries（3.75亿美元）以及Atom Computing、D-Wave、Infleqtion、PsiQuantum、Quantinuum、Rigetti和Diraq等初创企业（各获3800万至1亿美元不等）。
关键条件是政府获得每家公司的少数非控股股权。正是这一条款导致谷歌拒绝参与。该公司认为此类要求可能减缓创新和实用量子计算机的研发进程。我认为，这一冲突暴露了根本性问题：如何在保护纳税人利益与技术发展自由之间取得平衡。
理性投资的三大原则
为避免失误，可制定政府技术投资的三大关键原则：
- 仅在存在明确国家安全威胁或市场无法自行解决的严重经济脆弱性时进行干预。
- 不投资可购买现成产品的领域。在量子计算领域，这一方法目前尚不适用，因为所需产品尚未实现工业化规模。
- 保持政府与企业的距离。纳税人应从企业增长中获益，但直接持股会带来政治风险，并可能扭曲市场激励。
认股权证可能成为有效工具之一，它赋予政府分享公司价值增长的权利，而无需完全控制企业。这种方法既能支持创新，又避免沦为"国家资本主义者"。
未来展望
此前，美国总统签署行政令，要求联邦系统加速过渡到后量子密码学。这是正确举措，但正如专家所言，对于比特币等去中心化网络，问题更为复杂——它们无法通过政府指令升级。与此同时，国防部启动Farseer项目，开发用于情报收集的量子传感器，预算高达2亿美元。
我的专家评估：量子竞赛刚刚开始，美国正押注于公私合作伙伴关系。但成功与否不取决于资金规模，而取决于游戏规则的灵活性与周密性。过度控制可能扼杀创新，而缺乏控制则可能导致战略脆弱性。中间路线不是妥协，而是必然选择。