7月7日，欧洲议会批准了一份战略文件，明确了欧盟未来数字资产监管的方向。这份名为《数字资产——欧盟金融体系竞争力与完整性的挑战》的报告确立了官方政治立场，但尚未对MiCA法规进行直接修订，也未为加密企业创造新的法律义务。

主要信号是，立法者计划将监管范围扩大到当前法规未覆盖的领域。优先事项包括：

  • DeFi——去中心化金融，由于缺乏单一运营方，存在监管空白；
  • 加密借贷——对散户投资者而言的高风险领域；
  • 质押——需要明确服务提供商的地位和要求；
  • NFT——非同质化代币，目前尚未纳入MiCA分类。

这一决定是在7月1日MiCA过渡期结束后立即做出的，届时欧盟所有加密企业均已转向强制许可制度。政策制定者的核心任务是防止单一市场碎片化，避免欧盟个别国家自行制定地方规则。

值得注意的是，欧洲议会同时支持RWA（真实资产）和欧元稳定币的发展，指出在合理监管下，它们可以增强欧盟金融体系的竞争力。这对发行方和开发者来说是一个重要信号。

关于可能扩大MiCA范围的公开咨询计划于2026年5月进行。咨询将重点收集关于纳入更多加密活动类型以及重新审视收益型稳定币限制的反馈意见。

币安的立场：退出还是战略调整？

在此背景下，6月24日币安撤回了在希腊的MiCA牌照申请。该交易所表示计划在另一个欧盟国家获得授权，但未透露具体细节。联合首席执行官理查德·滕于7月4日澄清了情况，强调："币安不会离开欧洲，也不会放弃MiCA。欧洲仍然是一个重要市场，我们正寻求通过适当渠道找到建设性路径。"

滕认为，欧盟有机会成为全球监管领导者，但这需要MiCA的可预测和一致实施。他希望碎片化的执行不会让欧盟失去这一机会。

我的分析：币安的行动并非恐慌，而是一种策略性举措。撤回希腊申请可能与其选择更有利的MiCA总部司法管辖区有关。对市场而言，这是一个信号：即使是最大的参与者也不得不适应，但欧洲仍然是优先区域。与此同时，Bybit已宣布逐步限制对欧洲经济区居民的服务——这表明过渡期已经结束，市场整合不可避免。