7月7日，欧洲议会通过了一份政策文件，明确了欧盟在数字资产领域的未来政策方向。这份名为《数字资产——欧盟金融体系竞争力与完整性的挑战》的报告确立了立法者的官方立场，尽管它并未直接修改MiCA法规，也未为市场参与者创造新的法律义务。

该文件释放的关键信号是，有必要将监管范围扩大到MiCA尚未覆盖的领域，包括：

  • 去中心化金融（DeFi）；
  • 加密货币借贷；
  • 质押服务；
  • 非同质化代币（NFT）。

这一决定是在MiCA过渡期于7月1日结束后立即做出的。届时，欧盟所有加密公司均已转向强制性许可制度。政策制定者的主要动机是防止单一市场碎片化，避免欧盟各国各自制定本地规则。

值得注意的是，在加强监管的同时，监管机构也表达了对创新的支持。欧洲议会批准了代币化现实世界资产（RWA）的发展以及欧元稳定币的使用，并强调在合理方法下，这些举措能够增强欧盟金融体系的竞争力。

关于可能扩展MiCA范围的公开咨询将于2026年5月开始，旨在收集对法规结构潜在变化的反馈，包括纳入更多加密活动类型以及重新审视与收益型稳定币相关的限制。

币安的立场：抢占先机

在此背景下，币安于6月24日撤回了在希腊申请MiCA牌照的请求。该交易所表示有意在欧盟其他国家获得授权，但未透露具体国家。7月4日，联合首席执行官理查德·滕澄清了情况：

“币安不会离开欧洲，也不会放弃MiCA。欧洲对我们来说仍然是一个重要市场。我们致力于通过适当渠道，本着诚信原则并与当局合作，找到建设性的推进方式。我们期待在适当的时候宣布我们的MiCA牌照获批。”

滕还指出，欧洲有机会成为数字资产监管的全球领导者，但这需要可预测、相称且一致的执行。他希望MiCA的碎片化实施不会导致这一机遇被错失。

回顾一下，6月29日，加密货币交易所Bybit警告称，将逐步限制其全球平台对欧洲经济区居民的部分服务。

分析评论：将MiCA扩展至DeFi和NFT是合乎逻辑但极其复杂的一步。去中心化协议本质上没有单一法律实体，这使得传统许可制度几乎无法适用。欧洲议会似乎意识到了这一点，因此在可能修改法规的两年前就启动了公开咨询。市场应准备好迎接长期的不确定性，尤其是那些处于DeFi与传统金融交叉领域的项目。