印度数字资产监管格局再次成为焦点。印度储备银行(RBI)一贯采取强硬立场,主张对加密货币实施"明确偏向禁止"的政策。这一立场,通过监管机构内部文件得以佐证,显示出该国金融体系对虚拟货币相关风险的深切担忧。
储备银行的立场:隔离作为策略
根据文件分析,RBI提议直接禁止银行和金融机构持有、交易甚至提供对加密资产和私人稳定币的访问权限。主要目标是防止受监管金融体系受到数字资产市场固有的波动性和不确定性的"感染"。监管机构尤其担忧与外币挂钩的稳定币,视其为对货币主权的威胁。在RBI看来,即使是卢比稳定币也可能削弱铸币税(国家从货币发行中获得的收入),并在压力时期给金融稳定带来风险。
尽管印度并未正式禁止银行与加密货币开展业务,但监管机构多次发出的警告实际上已使大型贷款机构与该行业的互动陷入瘫痪。自2018年最高法院推翻RBI实际上阻碍数字资产交易的通告以来,加密货币行业一直处于"灰色地带"。此后,政府始终未做出最终决定——既未全面禁止,也未引入明确监管。
税收问题:逃税与不透明
与央行的立场并行,印度税务部门(CBDT)发现了一组令人担忧的数据。在截至2023年3月的财年中,进行过加密货币交易的64.5万名纳税人中,只有不到25%在申报中反映了这些交易。这表明该国对加密货币收益征收的30%税率存在大规模逃税现象。
税务部门指出了关键问题:通过海外交易所和非托管钱包进行的交易极难追踪。以卢比进行的点对点(P2P)交易使税基更加不透明。价格波动和缺乏统一的资产评估标准进一步加剧了这一问题。据该部门估计,约3900万印度交易者持有价值约21亿美元的数字资产。
Cryptalist分析评论:印度处于独特境地,在其央行的强硬立场与融入全球数字经济的需求之间摇摆。当美国、日本和新加坡等国正沿着创建监管框架的道路前进,而中国选择了全面禁止时,印度"禁止但不彻底"的做法只会制造不确定性。这迫使市场转入地下,使国家失去税收收入和控制权。在政府明确选择方向之前——无论是效仿中国模式全面禁止,还是参照日本模式进行监管——印度加密货币市场仍将是动荡和风险区域。缺乏清晰度是任何行业发展的最糟糕情景。