俄罗斯联邦国家杜马一读通过了政府提交的法律草案,规定对非法组织数字货币流通行为追究刑事责任。这一标志性事件将从根本上改变该国加密货币市场参与者的游戏规则。
该法案规定,未在国家注册或未获得特别许可证从事加密货币兑换活动的人员将受到处罚。追究刑事责任的前提条件是,此类活动必须带来巨额收入,或对公民、组织或国家造成重大损失。
处罚梯度:从罚款到实刑
处罚措施根据犯罪情节轻重有所区分。对于大规模非法加密货币兑换行为,将处以10万至30万卢布罚款,或判处罪犯一年至两年收入等额罚金。替代刑罚可为强制劳动或最高四年监禁。监禁刑罚可并处最高8万卢布罚款,或判处罪犯六个月收入等额罚金。
若犯罪行为由有组织团伙实施,或造成特别重大损失、获取特别巨额收入,处罚将大幅加重。此类情况将面临最高五年强制劳动或最高七年监禁,并处最高100万卢布罚款,或判处罪犯五年收入等额罚金,亦可免处罚金。
值得注意的是,根据《俄罗斯联邦刑法典》第22章的一般规定,重大损失或收入指超过350万卢布,特别重大损失或收入指超过1350万卢布。因此,最高刑期可达七年。
调查主体与生效时间
在对《刑法典》进行修订的同时,《刑事诉讼法典》也将作出相应修改。此类犯罪案件的预审调查将由俄罗斯联邦侦查委员会和俄罗斯联邦安全局侦查人员负责。这凸显了国家对此问题的高度重视。
预计上述所有修订将于2027年7月1日生效。该法案是政府旨在全面规范俄罗斯境内数字货币流通的一揽子重大措施的一部分。
Cryptalist分析评论:此举是俄罗斯对加密货币市场进行全面监管政策的必然延续。俄当局明确表示,该国加密货币的"狂野西部"时代即将终结。市场参与者,尤其是P2P交易平台和非法平台,应做好迎接根本性变革的准备。一方面,这可能导致业务向地下或海外转移;但另一方面,将为合法参与者创造法律空间,从长远来看可能提升行业信任度。