印度的监管环境再次展现出其矛盾性。印度储备银行(RBI)提出了一项极为严厉的新建议:禁止所有银行、金融机构及其他金融实体与加密资产和私人稳定币进行交易。这一基于监管机构内部文件的举措,表明该国货币当局对数字货币存在系统性的不信任。
文件中特别强调了私人稳定币,RBI将其视为对金融稳定和货币政策的直接威胁。与受控发行的央行数字货币(CBDC)不同,监管机构认为私人稳定币存在洗钱和资本外逃失控的风险。这并非RBI首次试图实施全面禁令:此前印度最高法院已推翻了2018年的类似通知,但监管机构并未放弃重新掌控局面的努力。
与此同时,印度税务部门发布警告,指出存在大规模逃税风险。据财政官员估计,印度拥有近3900万加密货币交易者,其总资产价值约为21亿美元。然而,实际情况更为严峻:在截至2023年3月的财年中,有64.5万人进行了数字资产交易,但其中不到四分之一的人在纳税申报中反映了这些交易。这造成了市场实际规模与财政报告之间的巨大差距。
分析评论:在我看来,RBI当前的立场不仅仅是一项官僚主义举措,而是去中心化金融与主权货币体系之间深层结构性冲突的体现。积极发展本国数字卢比的印度,将加密货币视为直接竞争对手。然而,全球经验表明,全面禁令只会将市场推向地下,增加点对点交易和不受监管的海外交易所的份额。最高法院解除此前禁令的裁决已开创先例,新一轮对抗可能引发漫长的法律诉讼,最终损害投资者利益乃至整个经济。