中国最高人民检察院发布了一套新的指导意见,旨在从根本上改变通过加密货币洗钱犯罪的调查方式。这一举措并非简单的官僚主义倡议,而是一次系统性的尝试,旨在堵住数十年来不法分子在数字空间中利用的法律漏洞。

消除法律漏洞

检察官直接指出了区块链技术与现行法律之间的根本性不匹配。迄今为止,大多数涉及数字资产的案件均按相对较轻的“隐瞒犯罪所得”条款定罪。而现在,建议转向更严厉的定性——洗钱罪。为此,引入了“一案双查”原则,要求调查人员在调查任何主要犯罪时,必须同时寻找洗钱迹象。

新规则:有罪推定与举证责任转移

最具争议的新规是证据标准的改变。该机构计划通过以下措施简化法院工作:

  • 区块链自我识别:如果哈希信息一致,来自公共网络浏览器的数据将被默认视为可信。这剥夺了辩护方无休止质疑明显交易的可能性。
  • 举证责任转移:如果检察官提供交易链分析报告,那么现在应由辩护方来证明相反情况。这从根本上改变了诉讼过程中的力量平衡。
  • 有罪推定:使用加密货币混合器、隐私币(例如门罗币)或以非市场价格出售资产,自动被视为认定洗钱意图的充分依据。这实际上将金融隐私工具刑事化。

没收与国际监管

检察院承认了一个严重问题:由于中国全面禁止加密货币流通,当局缺乏合法渠道来处置没收的资产。解决方案是建立一个国家级的加密货币存储和估值平台,由专家委员会根据区块链数据和国际交易所报价评估其价值。此外,中国计划推动建立全球协议,以便在跨境司法合作中追踪和冻结加密资产。

我的专家评论:北京的这一步是其对金融体系实施全面控制政策的逻辑延续。与美国不同——美国最近承认守法用户在混合器中的隐私权——中国正走向对任何匿名工具的全面刑事化。对市场而言,这意味着中国司法管辖区最终将成为去中心化金融和隐私协议的“灰色地带”,而该领域的国际合作将完全按照北京的条件进行。