欧盟迫切需要迅速明确全球稳定币的监管框架，尤其是在多发行场景下——即同一资产同时在欧盟内外发行。这一问题上的监管不确定性给市场完整性及欧洲司法管辖区的竞争力带来了严重风险。
加密政策领域资深专家帕特里克·汉森强调，欧盟面临的选择并非风险与安全之间的权衡，而是“不可控的例外与可控的整合”之间的抉择。他指出，MiCA（加密资产市场监管法案）最初的设计目标是对全球稳定币进行监管，而非将其逐出市场。该法规已内置了保护机制：在欧盟设立隔离储备金、广泛的监管权限以及对非欧元稳定币在支付中的使用设置数量限制。专家认为，这些措施为审慎监管奠定了坚实基础。
应对不确定性的两步计划
汉森完全支持欧盟采取两步应对策略的建议。第一步应由欧盟委员会紧急发布“问答”（Q&A）形式的解释说明，以恢复各国监管机构之间的统一立场。第二步则更为根本，需对MiCA进行立法修订，明确多发行规则及第三国监管制度的等效性框架。从中长期来看，这将为多发行模式提供替代方案，为市场参与者创造清晰且可预测的条件。
汉森引用的分析研究发表于《金融监管与合规期刊》，该研究深入探讨了多发行结构与MiCA的兼容性。作者证明，MiCA已包含必要的法律工具，包括相关条款及二级措施。然而，欧洲中央银行（ECB）、欧盟委员会与欧洲议会之间的制度僵局阻碍了这些工具的应用。
文章还将其与美国《GENIUS法案》进行了对比，后者清晰明确地规定了跨境发行规则。而在欧盟，这些规则仍不明确，使欧盟处于不利的竞争地位。作者认为，全面禁止此类稳定币将适得其反，只会将用户推向离岸服务，削弱消费者保护。将全球稳定币审慎纳入体系，而非采取防御性禁令，才能维护竞争力、法规权威及消费者保护。
Cryptalist评论：当前局势是MiCA面临的首次重大压力测试。欧盟如何应对这一挑战，不仅将决定该地区稳定币的未来，也将影响全球监管标准。若迟迟不明确规则，可能导致流动性和创新流向美国等更友好的司法管辖区。