近年来，德克萨斯州出现了一个令人担忧的趋势：数据中心开发商利用简化许可程序建设自有发电站，绕过了强制性的公众听证会和环境监管。这一做法原本针对小型、标准化的排放源，如今却演变成了大规模工业项目的漏洞。
根据我的分析，自2024年以来，至少有38个数据中心通过简化程序获批。其中超过半数项目人为压低申报的氮氧化物排放量，使其略低于每年100吨的门槛——一旦超过该阈值，就必须进行公众讨论。例如，Vantage公司在圣安东尼奥附近的项目获批排放量为99.8吨，这是操纵监管标准的典型案例。
德克萨斯州环境质量委员会（TCEQ）的前雇员将这一策略描述为“先小后大”。企业将单一项目拆分为多个小型申请，随后将设备整合成工业规模的发电站。美国环保署前执法部门负责人布鲁斯·巴克海特指出，这种做法可能违反要求将项目相互关联部分合并审查的规定。
Stargate：规避规则的旗舰案例
核心案例是位于阿比林的Stargate数据中心——这是OpenAI、软银和甲骨文基础设施计划的一部分，宣称投资额高达5000亿美元。2024年，开发商通过简化程序获得了10台燃气轮机和62台柴油发电机的许可，这些设备每年可排放超过160万吨温室气体。尽管Crusoe公司代表声称这些涡轮机仅用于备用电源，但现行许可允许其持续运行。
仅一年后，开发商又申请新增41台涡轮机和18台发电机。若项目落地，该发电站的电力足以供应超过100万户家庭，年污染量将相当于近200万辆汽车的排放。
天然气热潮：40吉瓦面临质疑
德克萨斯州目前已有约300个数据中心在运营，另有200个正在开发中。根据全球能源监测数据，该州规划了80.6吉瓦的新增天然气发电能力，其中近40吉瓦直接用于数据中心供电。在天然气项目规模上，德克萨斯州仅次于中国，尽管部分项目可能无法获得许可。
Cleanview的分析师在美国发现了59个计划自建发电站的数据中心，总装机容量约90吉瓦。然而截至2026年中期，实际投入运营的仅约2吉瓦。这表明许多项目仍处于早期阶段，监管审查可能成为重大障碍。
Floodlight调查了与数据中心相关的九座天然气发电站的文件。其许可排放量可能超过每年1.3亿吨温室气体。尽管实际排放通常低于许可值，但威胁规模本身已令人担忧。
监管机构TCEQ则声称，2025年已进行了超过10万次检查，但未回应调查的具体问题。OpenAI和Crusoe以“为地区带来经济效益”为由拒绝置评。
我的分析：德克萨斯州的局势是AI基础设施快速扩张与环境标准之间的典型冲突。投资Stargate数十亿美元的投资者显然押注监管机构无法叫停已启动的项目。然而，如果TCEQ不加强监管，我们可能面临大规模环境危机，这将动摇加密和AI行业的“绿色”形象。正如彭博社报告所示，富裕国家的能源系统已不堪重负，而德克萨斯州可能成为连锁故障的第一环。