加密新闻

新罕布什尔州在加密货币生态系统的合法化与保护方面迈出了决定性的一步。州长凯莉·阿约特签署了HB 639法案，该法案保障了数字资产的自主托管权、区块链节点运行、挖矿及质押的权利。该文件将于2026年8月18日生效。

根据新法案，州政府及地方政府将不再能限制使用数字资产支付合法商品和服务，也不得阻碍其在个人钱包中的存储。重要的是，该法案并未对加密货币交易征收额外税款，但也不免除与交易操作相关的标准费用。

挖矿与质押的保护

HB 639明确规定，加密货币挖矿及使用自有资金进行质押的行为，将不被视为根据州法律进行的证券发行或销售。这是一个关键点，它免除了矿工和验证者获取货币转账运营商许可证的必要性。此外，该法案免除了矿工和节点运营商对特定交易的责任，前提是他们的参与仅限于技术验证。但需要强调的是，这些放宽措施仅适用于新罕布什尔州的法律，并不免除美国联邦监管机构的要求。

区块链争议的新司法机制

该法案最具前瞻性的条款之一，是允许在州最高法院设立专门程序，用于审理与区块链相关的争议。这将使涉及新规违规、欺诈、合同义务及信托管理案件的审理更加快速和专业。首位法官需具备法律和技术领域的经验，将由州长任命并经执行委员会同意。

当局警告：监管力度减弱

在法案的财政备忘录中，州政府警告称，HB 639将显著限制证券局的权力。该机构将无法再要求为投资者追回损失，也无法对属于新豁免范围的案件处以罚款。此外，这些权力并未移交给州内其他执法机构。司法系统也指出了一些不明确之处：法案未明确解释智能合约条款如何与现行合同法相衔接，以及应由哪个法院审理涉及加密货币信托的争议。这可能导致诉讼案件数量增加。

加密货币监管政策的延续

HB 639并非新罕布什尔州在这一方向上的第一步。2025年5月，该州成为美国首个允许建立加密货币储备的州。财政部有权将特定公共资金的至多5%投向市值超过5000亿美元的数字资产（这实际上将选择范围限定为比特币）。然而，2026年7月，执行委员会否决了CleanSpark以比特币为担保的1亿美元债券项目。

我的分析：新罕布什尔州正在逐步构建美国对加密货币行业最友好的司法管辖区之一。然而，实践表明，即使如此进步的法律也无法保证完全摆脱官僚和监管障碍。CleanSpark债券被否决就是一个鲜明例子，说明政治意愿与法律框架在实践中并不总能同步。尽管如此，对于长期投资者和开发者而言，HB 639是一个强有力的信号，表明该州愿意进行对话并保护他们的利益。