7月14日，纽约州州长凯西·霍楚签署了一项行政命令，这是美国历史上首个州级暂停建设大型数据中心的禁令。这一决定并非简单的官僚程序暂停，而是在人工智能负载快速增长时代，对能源政策进行重新审视的有意识举措。
该命令规定，在一年内禁止为功率超过50兆瓦的数据中心颁发新的环境许可证。其目的是让政府有时间评估这些设施对电力消耗、水资源以及整体环境状况的影响。值得注意的是，门槛从之前的20兆瓦提高，以避免影响到为医院和关键基础设施提供服务的小型数据中心。
运营商面临更严格的条件
与此同时，一项更为严格的立法提案正等待州长签署。霍楚还指示公共服务部门制定机制，要求数据中心投资于该州的能源基础设施。此外，到2030年，负载超过5兆瓦的数据中心必须从可再生能源中获取至少三分之一的电力，到2035年这一比例需达到三分之二，到2040年则需达到90%。
最初，立法者提议暂停三年，但经过与相关利益方的谈判后，期限缩短为一年。此外，州长表示有意取消大型数据中心的销售税减免——这一问题计划在下一届立法会议上提出。
行业反应：“该州对商业关闭”
数据中心联盟——美国数据中心运营商的主要游说组织——强烈反对这一举措。该联盟的公共政策主任卡拉·本德表示，暂停令将削弱纽约经济，迫使投资者放弃投资，并向企业发出明确信号：“该州对商业关闭”。纽约州商业委员会副主席肯·波卡尔斯基称该法律要求“过度且不可行”，并警告这将对地区的经济发展造成打击。
趋势正在加速
缅因州立法机构于2026年4月通过了一项为期18个月的类似法律，但州长珍妮特·米尔斯否决了它。根据“美国数据中心建设暂停追踪器”的数据，截至6月6日，共有127项暂停令生效——相比之下，4月份仅有58项。
我的专家观点：纽约州押注于可持续发展，但有可能在人工智能基础设施竞赛中失去领先地位。如果其他州不效仿这一做法，我们将看到资本流向监管更宽松的地区——例如得克萨斯州，那里已经出现了规避环境控制的情况。问题不在于是否需要数据中心，而在于如何平衡其增长与环境和社会责任。