美国一项关键的加密货币监管法案遭遇严重阻力。民主党参议员克里斯·墨菲、杰夫·默克利和克里斯·范·霍伦反对当前版本的《CLARITY法案》,要求在其中纳入严格的反腐败条款,这将直接影响到总统唐纳德·特朗普及其家族。

在7月14日的新闻发布会上,立法者们表示,这项为数字资产创建新监管框架的法案完全忽视了与国家元首加密业务相关的明显利益冲突。墨菲强调:“如果新建立的加密货币监管体系无法阻止特朗普在该行业的腐败行为,那么它就没有意义。”

反腐败修正案:参议员们的提议

默克利坚持要求在《CLARITY法案》中纳入《MEME法案》或《终结加密腐败法案》的条款。这些文件禁止总统、副总统、内阁成员、高级联邦官员、国会议员及其直系亲属拥有加密业务、推广数字资产或从中获利。参议员表示:“仅仅准备一项修正案或单独的反对腐败法律是不够的,必须真正阻止腐败。”

此前,范·霍伦曾在银行委员会审议《CLARITY法案》阶段尝试引入类似限制。他的倡议旨在阻止官员及其家人拥有、推广数字资产或与数字资产发行方及加密平台产生关联。然而,民主党的修正案遭到否决:部分在投票中失败,另一些则被委员会主席蒂姆·斯科特认为起草不当。

此外,范·霍伦还提议加强针对通过DeFi进行洗钱、规避制裁和资助恐怖主义的措施,扩大信息披露要求,并引入内幕交易限制。所有这些条款均未纳入委员会批准的版本。

《CLARITY法案》将带来哪些变化及其重要性

《CLARITY法案》旨在建立联邦数字资产市场监管框架,明确SEC和CFTC的职权划分。SEC将保留对投资合同和资本募集的监管权,而CFTC将获得对数字商品现货交易的主要管辖权。该法案还引入了针对开发者的特殊信息披露机制以及中介机构注册制度。

据Americans for Financial Reform数据,该法案预计将于下周(7月20日起)进行审议。要克服程序性障碍,它需要获得60票支持。此前,CFTC主席迈克尔·塞利格呼吁加快通过进程,并警告称,如果国会不采取行动,监管机构将自行“制定所有规则”。特朗普也提出了类似要求。

与此同时,白宫方面否认存在利益冲突。新闻秘书安娜·凯利表示,总统及其家族从未且无意引发利益冲突。特朗普则指出,他本人不参与个人财务管理,其资产由信托机构管理。

我的评论:围绕《CLARITY法案》的局势是政治利益与个人财务动机如何阻碍关键监管举措的典型案例。当民主党要求透明度时,共和党与白宫似乎准备不惜一切代价通过该法案,即便它可能为腐败留下漏洞。市场需要明确的规则,但如果这些规则是在个人利益压力下制定的,那么从一开始,人们对它们的信任就会受到损害。