参议院民主党人——克里斯·墨菲、杰夫·默克利和克里斯·范·霍伦——对当前版本的《CLARITY法案》提出严厉批评,该法案旨在建立联邦数字资产监管框架。他们的核心要求是:禁止总统、国会议员、高级官员及其家属从加密货币业务中获利。
在7月14日的新闻发布会上,参议员们与"美国金融改革"和"不可分割"联盟的代表,以及演员兼导演本·麦肯齐共同出席,指出该法案未能解决与唐纳德·特朗普总统及其家族加密货币业务相关的利益冲突问题。"如果新监管体系无法遏制特朗普在该行业的腐败行为,那么建立它就毫无意义,"墨菲强调。
拟议措施:《MEME法案》与《终结加密货币腐败法案》
默克利提议将《MEME法案》或《终结加密货币腐败法案》的条款纳入《CLARITY法案》。这些法案明确禁止总统、副总统、内阁成员、高级联邦官员、国会议员及其直系亲属拥有加密货币业务、推广数字资产或从中获利。"仅准备修正案或单独的反腐法案是不够的,必须真正遏制腐败,"默克利表示。
范·霍伦此前曾在银行委员会审议《CLARITY法案》阶段提出类似限制措施,并坚持加强针对通过DeFi进行洗钱、规避制裁和恐怖主义融资的监管。但这些修正案被否决,或遭委员会主席蒂姆·斯科特以起草不当为由驳回。"制定数字资产法案必须保护消费者、限制非法交易并消除利益冲突。《CLARITY法案》未能实现这些目标,"参议员总结道。
《CLARITY法案》将带来哪些变化及支持者立场
根据银行委员会版本,《CLARITY法案》划分了SEC和CFTC的权限:SEC监管投资合同,CFTC获得数字商品现货交易的主要管辖权。文件还引入了针对开发者的特别信息披露机制和中介机构注册制度。法案支持者声称,这将为行业建立统一规则,同时保留监管机构打击欺诈的权力。
然而专家指出,若缺乏反腐条款,该法案可能沦为高层利益冲突合法化的工具。《CLARITY法案》预计将于7月20日起的下一周进入审议。为突破程序障碍,该法案需获得60票支持。白宫方面否认存在利益冲突,称总统资产由信托管理。
我的分析:这是典型的政治博弈案例,加密货币监管成为交易筹码。《CLARITY法案》缺乏明确反腐规范并非偶然,而是系统性问题的体现,这将削弱市场信任。投资者需密切关注事态发展:若法案未经修正通过,将开创高层官员合法兼顾权力与加密业务的先例,势必引发新一轮丑闻。