加密新闻

巴基斯坦联邦调查局（FIA）正式成立了一个专门部门，旨在调查与加密货币使用相关的犯罪活动。该新机构的主要重点是打击通过数字资产进行的洗钱和恐怖主义融资。该部门已整合到新成立的国家指挥与控制中心（NC3）中，该中心汇集了该国关键的执法和情报机构。

权力划分与新架构

据FIA反恐局局长穆罕默德·阿塔尔·瓦希德解释，新部门将专门专注于数字货币使用的犯罪层面。与此同时，市场监管和参与者许可仍由巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）负责。除新部门外，NC3还包括反洗钱、网络巡逻、开源情报、国际刑警协调中心以及暗网活动调查等机构。瓦希德还呼吁国家网络犯罪调查局和禁毒力量设立类似的专门部门，并宣布正在制定包含调查期限的法规。

监管环境的形成

巴基斯坦正在积极调整其加密货币政策。今年4月，该国国家银行废除了2018年一项过时的通知，该通知完全禁止银行与加密公司合作。现在，金融机构可以为获得PVARA预先批准（NOC证书）的虚拟资产服务提供商（VASP）开设账户。只有在获得最终许可证后，才能开展全面运营活动，相关申请受理工作已启动。

与此同时，当局正与宗教界进行复杂对话。今年6月，卡拉奇达鲁尔·乌卢姆伊斯兰学院发布教令，认为根据伊斯兰教法，加密货币不被视为财产，这对其作为支付手段的使用提出了质疑。然而，PVARA负责人比拉勒·本·萨基布呼吁采取差异化方法，建议将投机性代币与有支持的数字资产（如稳定币、代币化黄金、区块链上的伊斯兰债券）区分开来。

分析评论：FIA设立专门部门，是巴基斯坦在吸引加密投资与严格管控之间寻求平衡的合乎逻辑的一步。然而，关键挑战依然存在：没有明确的宗教认可和稳定的法律框架，巴基斯坦可能会吓跑国际投资者和本地参与者，后者将继续转入灰色地带。只有在PVARA完成许可程序并解决数字资产的伊斯兰教法地位问题后，市场的真正流动性和信任才会出现。