CLARITY法案并非万能药：安东尼·斯卡拉穆奇谈美国内幕交易的系统性问题
美国前总统通讯助理、SkyBridge Capital创始人安东尼·斯卡拉穆奇批评了《清晰法案》中对联邦官员新增的加密货币发行禁令。他认为，这些措施不过是表面文章，未能触及问题的根源：国会内部普遍存在的内幕交易。
斯卡拉穆奇在CNBC节目中表示，问题的关键在于美国国会现行的薪酬体系。他指出，国会议员18万美元的年薪就像一座“火药桶”，迫使立法者想方设法利用工作中获取的机密信息牟利。他建议借鉴新加坡的经验，即通过支付数百万美元的高薪来换取对公职人员的严格道德约束。
佩洛西的问题
斯卡拉穆奇的观点基于一组具有代表性的数据。公开的交易报告显示，由前众议院议长南希·佩洛西的丈夫保罗·佩洛西管理的投资组合，多年来收益率一直高于标普500指数和沃伦·巴菲特管理的伯克希尔·哈撒韦基金。
根据2024年的申报记录，佩洛西的收益率为70.9%，而基准指数仅为24.9%。自2014年以来，她的累计收益远超指数数千个百分点。众议员安娜·保利娜·卢纳此前曾指控佩洛西进行内幕交易，但并未提出任何正式指控。
惯用套路
斯卡拉穆奇还提到了国会曾试图削弱交易监管的案例。他表示，立法者曾通过程序性投票取消透明度措施，以避免将问题提交广泛讨论。
这一对比有事实依据。2012年4月，国会通过了《股票法案》，禁止基于非公开信息进行交易。然而仅一年后，国会便通过无记名投票的一致同意方式，取消了将员工交易信息发布到在线数据库的要求。
财政部长斯科特·贝森特此前曾提议恢复对议员股票交易的更严格限制。
“他们买不起两套公寓……但他们有大量漏洞、无数出差机会以及各种获取金钱的途径，”安东尼·斯卡拉穆奇在CNBC采访中总结道。
更新后的《清晰法案》已禁止总统及其他联邦官员发行或支持数字资产。然而，正如斯卡拉穆奇正确指出的那样，这项法律不过是一种道德妥协，从一开始就缺乏可行性。目前尚不清楚国会是否会将同样的做法应用于自身的股票交易——在八月休会前，做出决定的时间已所剩无几。
我的分析：加密货币禁令可能为其他限制措施开创先例。然而，斯卡拉穆奇提出的其他要求很难获得批准，因为国会已抵制变革超过十年。内幕交易并非技术问题，而是文化问题。如果不改变薪酬体系并实现真正的透明度，任何法律都无法解决这一问题。