加密新闻

23.07.2026
14:04

专家观点:CLARITY法案无法解决美国内幕交易问题

美国前总统通讯助理、商人兼金融家安东尼·斯卡拉穆奇批评了《清晰法案》中对联邦官员新增的加密货币发行禁令,认为这些措施过于宽松。这位SkyBridge Capital创始人坚信,道德规范应全面监管所有内幕交易,而非仅针对数字资产操作。

在CNBC节目中,斯卡拉穆奇指出了问题的根本原因。他认为,关键在于美国国会现行的薪酬体系。

斯卡拉穆奇表示,国会议员年薪仅为18万美元。在他看来,这种薪资水平迫使议员们利用职务获取的信息牟利。他提议借鉴新加坡的经验,即通过支付数百万美元的高薪换取对公职人员的严格道德监督。

佩洛西问题

斯卡拉穆奇的论点基于一项显著数据:公开交易报告显示,由前众议院议长南希·佩洛西的丈夫保罗·佩洛西管理的投资组合,多年来收益率持续跑赢标普500指数和沃伦·巴菲特旗下的伯克希尔·哈撒韦基金。

根据2024年的申报记录,佩洛西的收益率为70.9%,而同期标普500指数收益率为24.9%。自2014年以来,她的累计收益超出基准指数数千个百分点。众议员安娜·保利娜·卢纳此前曾指控佩洛西进行内幕交易,但并未提出正式指控。

惯用套路

斯卡拉穆奇还提及国会曾试图削弱交易监管。他指出,立法者曾通过程序性投票取消透明度措施,以避免问题被广泛讨论。

这一说法有事实依据。2012年4月,国会通过了《股票法案》,禁止基于非公开信息进行交易。然而仅一年后,国会便通过无记名投票的一致同意程序,删除了要求在线公开员工交易记录的规定。

财政部长斯科特·贝森特提议恢复对议员股票交易的更严格限制。

“他们连两套公寓都买不起……但他们有无数漏洞、大量差旅机会以及各种敛财手段,”安东尼·斯卡拉穆奇总结道。

更新后的《清晰法案》已禁止总统及其他联邦官员发行或支持数字资产。此前,斯卡拉穆奇曾表示这种道德妥协方案从一开始就不可行。目前尚不清楚国会是否会将这一做法扩展到自身的股票交易——距离八月休会期所剩时间已不多。

加密货币禁令可能为其他限制措施开创先例。然而,斯卡拉穆奇的其他诉求难以获得批准,因为国会已抵制改革超过十年。

专家观点:当立法者聚焦于禁止官员持有加密资产时,真正的问题——国会内部系统性的内幕交易——仍被忽视。若不提高薪资并引入如新加坡般的严格道德规范,任何零散禁令都只是表面文章,无法根除腐败。