加密新闻

04.08.2026
16:28

俄罗斯合法化加密货币市场:普京签署数字资产综合监管法

俄罗斯加密货币市场正进入一个新时代。总统弗拉基米尔·普京签署了一项法律,为该国数字资产和数字权利的流通建立了全面的法律框架。这份文件并非零散的修正,而是一项系统性法案,为从兑换商到存管机构和经纪商的所有参与者制定了游戏规则。

关键创新在于引入了持牌兑换商制度。这是一个全新的市场主体:现有任何参与者都无法通过从其他类别转换而自动获得这一地位。运营至少需要1500万卢布的自有资金,同时对合规、反欺诈系统乃至人员资质(从董事到会计)都有严格要求。

立法者明确界定了“系统性”活动的标准:每月两笔及以上、金额超过350万卢布的交易。所有兑换商必须加入金融市场自律组织。同时,在2027年7月1日之前,公司被允许在未纳入登记册的情况下运营,这为市场提供了适应时间。

允许的边界:支付与限额

在俄罗斯境内禁止将加密货币用作支付手段的规定完全保留。此类支付的广告同样被禁止。例外情况是精准且务实的:外贸合同结算、挖矿、系统内费用支付以及证券交易。

对于散户投资者,引入了明确的等级划分。非合格投资者每年可通过中介机构向每位代理购买流动性资产,金额不超过30万卢布。合格专业人士则享有完全自由,不受限额限制,但获得这一身份需要通过测试并确认具有加密资产操作经验。

我特别要指出:稳定币被更名为“外国数字工具”,现在USDT、USDC及类似资产可以自由合法地进入该国。这消除了市场上存在的相当一部分灰色操作。

时间安排与过渡期

大部分条款将于2026年9月1日生效。关于转账限制和非居民规则将于2027年7月1日生效,届时银行也将开始封锁向外国交易所的充值。针对数字金融资产运营商的技​​术规范将于2027年9月生效,而现有运营商将获得截至2027年3月1日的过渡期。

我的分析:这项法律——终于——为市场带来了可预测性。但这种可预测性的代价是高昂的:兑换商的准入门槛和严格的资本要求将淘汰小型参与者。俄罗斯加密货币市场正变得机构化,在我看来,这是长期发展的正确方向,即使短期内会引发整合。