前五角大楼负责人:Clarity Act关乎国家安全,而非仅仅是监管问题

曾任美国国防部长的马克·埃斯珀发表了一份措辞强硬的声明,呼吁参议院立即通过《清晰法案》。他在分析文章中强调,这项界定数字资产市场结构的法案远远超出了金融监管的范畴,直接关系到美国的战略利益。
埃斯珀的论据是,过去八十年来,美国的全球主导地位不仅建立在军事力量之上,还依赖于对美元和全球支付基础设施的控制。正是这些杠杆使华盛顿能够实施制裁并监督全球资金流动。他认为,新型区块链基础设施和美元稳定币的出现可能从根本上重新分配力量平衡。如果美国不制定游戏规则,其他国家就会这样做。
埃斯珀将中国视为主要的地缘政治对手。他声称,北京正在积极发展受国家控制的支付系统,力求减少对美国监管的依赖并削弱美元霸权。在这种背景下,《清晰法案》不应被视为一部普通的金融服务法律,而应被视为国家安全领域的一项关键措施。
这位目前担任Coinbase全球顾问委员会成员的前官员特别关注美国所谓的“监管真空”。他强调,当前的不确定性不仅阻碍了市场发展,还积极将公司、资本和技术影响力推向海外司法管辖区。按照他的逻辑,通过《清晰法案》将使这些活动回归美国的监管框架,将《银行保密法》中关于AML/KYC程序的要求适用于交易所、经纪商和交易商。
埃斯珀还强调,通过《美国爱国者法案》第311条扩大美国财政部对数字资产的权限。他表示,这将强化制裁工具,并能够更有效地对朝鲜、犯罪集团和其他受制裁政权施加压力。
在专栏的结尾,他提出了经济竞争的问题,指出美国的领导地位直接取决于开发者和创新公司是否留在美国司法管辖区内。提醒一下,8月6日参议院推迟了《清晰法案》的程序性投票,将其审议推迟到9月中旬。
我的评论:埃斯珀的论证反映了美国政界日益认识到,加密货币不仅仅是一种投机资产,更是地缘政治影响力的工具。然而,将市场监管与国家安全挂钩是一把双刃剑:这既可能加速法案的通过,也可能导致过度严格的控制,从而扼杀创新于萌芽之中。拖延进程只会加剧不确定性,而今天这种不确定性正是美国加密产业最大的敌人。