10.08.2026
13:00
前五角大楼负责人:《清晰法案》是美国国家安全问题

美国加密市场监管问题早已超出金融讨论的范畴。美国前国防部长马克·埃斯珀,现任Coinbase全球顾问委员会成员,提出了一个从根本上改变对《Clarity Act》法案看法的论点。在他看来,这不仅仅是整顿行业秩序的尝试,更是维护美国全球主导地位的战略工具。
分析华盛顿过去八十年的全球影响力机制,我认为埃斯珀准确识别了关键组合:美元和支付基础设施——这不仅是经济范畴,更是制裁和监督压力的强大杠杆。如今,这一组合正面临来自新区块链基础设施和美元稳定币的前所未有的挑战。
在这一新现实中,埃斯珀合理地指出中国是主要竞争对手。北京正有针对性地发展国家控制的支付系统,力求减少对美国金融监管的依赖,并削弱美元的角色。在此背景下,拖延通过《Clarity Act》不仅是官僚障碍,更是对国家安全的直接威胁。
关于“监管真空”的论点尤其值得关注。与普遍认为不确定性仅阻碍市场的观点相反,埃斯珀指出了更危险的影响:它正积极将公司、资本和技术影响力推向美国司法管辖区之外。按照他的逻辑,《Clarity Act》应将这些活动拉回美国的监管框架内,将《银行保密法》中关于AML/KYC程序的要求扩展到交易所和经纪商。
同样关键的是通过《美国爱国者法案》第311条扩大财政部的权限。这将增强制裁工具,使其能够更有效地对朝鲜、犯罪集团和受制裁政权施压。实际上,这涉及创建新的金融情报机制。
需要提醒的是,8月6日参议院推迟了对《Clarity Act》的程序性投票,将审议时间推迟至九月中旬。这为思考埃斯珀的论点提供了时间。
我的分析:国家安全与加密监管问题的结合——这不是修辞手法,而是全球金融架构真实转型的反映。如果美国错失时机,游戏规则将在北京或其他司法管辖区制定,这将改变未来数十年的力量平衡。