加密新闻

曾担任美国国防部长的马克·埃斯珀发表了一份措辞强硬的声明，呼吁参议院立即通过《清晰法案》——一项规范数字资产市场结构的法案。他在分析专栏中强调，这不仅是金融监管问题，更是国家安全的直接组成部分。

我的分析表明，埃斯珀将此与美国过去八十年来如何维持全球主导地位联系起来。这不仅仅关乎军事实力，还涉及对美元和支付基础设施的控制，这些为华盛顿提供了实施制裁压力和监督的独特杠杆。

我认为极其关键的核心论点是：新的区块链平台和美元稳定币可能从根本上重新分配全球金融权力。如果美国不制定游戏规则，其他国家就会来制定。埃斯珀直接点名了主要竞争对手——中国，该国正积极发展受国家控制的支付系统，力图削弱对美国监督的依赖，并动摇美元的地位。

监管真空作为威胁

他关于美国“监管真空”的论点值得特别关注。与普遍认为不确定性只是拖累市场的观点相反，埃斯珀声称这种不确定性正积极将公司、资本和技术影响力推向海外司法管辖区。这是一种不容忽视的战略性流失。

按照他的设想，《清晰法案》应将这些活动拉回美国的监管框架内。该法案提议将《银行保密法》的要求（包括AML/KYC程序）扩展到交易所、经纪商和交易商。此外，它还扩大了财政部根据《美国爱国者法案》第311条的权限，从而加强对朝鲜、犯罪集团和受制裁政权的制裁工具。

经济竞争与未来的领导地位

埃斯珀以经济竞争问题作为其论证的收尾。他强调，美国的领导地位直接取决于开发者和创新公司是否留在美国司法管辖区内。

需要提醒的是，8月6日参议院推迟了《清晰法案》的程序性投票，将可能的审议时间推迟至9月中旬。考虑到日益增长的地缘政治压力和中国在数字人民币方面的活跃表现，这一延迟可能具有决定性意义。在我的实践中，很少见到金融监管与全球安全问题如此紧密交织的情况——而这一案例显然需要立法者给予更多关注。