加密新闻

俄罗斯银行宣布启动对数字货币及相关金融工具销售中误导性销售行为的强制监控。监管机构打算严厉打击金融机构向客户以另一种产品名义销售一种产品，或故意隐瞒关键风险的情况。俄罗斯央行第一副主席米哈伊尔·马穆塔发表了相应声明。

这一举措在即将到来的变革背景下显得尤为重要：从9月1日起，数字货币将通过持牌中介机构向散户投资者开放。正因如此，监管机构打算从合法销售的第一天起就控制对买家的信息披露质量。

监管机构的承诺

对这类行为的监督将是强制性的，因为加密货币市场的监管刚刚引入，正处于初步建立阶段。据马穆塔称，在第一阶段，评估金融机构在披露风险信息（而不仅仅是潜在收益）方面的诚信程度，以及这一过程的组织质量至关重要。

第一副主席提醒说，监管框架中已设定了过滤机制：向广大民众销售数字货币将从强制通过测试系统检查买家知识开始，并根据风险水平设定交易量限额。然而，需要强调的是，两者并不互相排斥。监管机构打算密切关注整个过程并对违规行为进行处罚，尽管其表示希望不会走到制裁那一步。

测试和限额在入口处消除了部分风险，但它们无法保证销售时向买家具体说了什么。因此，俄罗斯央行在正式壁垒之外，增加了对卖方行为的自身监督。

新规则的背景

8月，总统弗拉基米尔·普京签署了一项法律，首次对俄罗斯数字货币和数字权利的流通进行综合监管。该文件规定了加密货币兑换商、数字托管机构和市场参与者的运营规则，并确定了投资者购买加密货币的条件。

监管涵盖数字货币流通的组织、记账和存储、挖矿、数字权利的发行和流通。信息系统运营商、数字货币兑换公司、托管机构、经纪商、管理公司、交易组织者和清算机构也被纳入监管范围。

对于非合格买家，监管机构设定了限额：从8月11日起，每个中介机构每年向此类投资者出售的资产不得超过30万卢布。同时，在不同持牌平台之间分散交易仍然是绕过这一门槛的合法方式。

行业专家指出，俄罗斯央行的细则——测试标准、登记册程序、对托管机构的要求——比法律文本本身更能决定规则的实际严格程度。个别条款引发争议，例如第30条限制了有权提供数字货币贷款的人员范围。

分析评论：俄罗斯央行的这一举措看起来是推动加密市场机构化路线的合乎逻辑的延续。然而，这种监督的有效性将取决于具体的控制机制以及监管机构在实践中实施制裁的意愿。对市场而言，这是一个信号：数字资产销售中的“灰色”操作时代即将结束，诚信将不再仅仅是道德选择，而是强制性要求。