加密新闻

15.08.2026
11:33

数字卢布与加密货币:俄罗斯正在构建两个相互隔离的支付体系

向国外转账200美元的平均手续费约为6.4%,而通过银行办理这一比例几乎达到15%。同时,支付指令仅需十分钟即可到达收款银行。这是我对当前形势的分析结果,数字经济学家拉维尔·阿赫佳莫夫对此进行了详细解读。

关键问题不在于数据传输速度,而在于所谓的“最后一公里”——合规审查、核对以及资金在本地银行入账。正是在这一环节集中了主要的时间和财务成本,也正是这里展开了支付系统未来的主战场。

上周,即8月4日,俄罗斯总统签署了《数字货币与数字权利法》。此举是对全球趋势的回应:美国以立法形式禁止自身发行数字美元,欧洲正在进行数字欧元的最终谈判,国际清算银行在Agorá项目中以真实资金完成了结算,而万事达卡则完成了对一家稳定币结算公司的收购。所有这些事件都在回答同一个问题,而俄罗斯的回答具有根本性差异:国家同时构建两条支付通道,并以不同方式对其进行监管。

争议的实质——不在于技术

瓶颈不在于信息传递。根据SWIFT的统计数据,四分之三的支付在十分钟内到达收款银行。时间和金钱被“最后一公里”消耗。真正的争议焦点在于:在结算时刻,你手中持有的究竟是哪一方的债务——中央银行、商业银行、私人发行公司还是支付网络。这决定了如果支付丢失该找谁,以及资金在系统中滞留期间谁在受益于这些资金。

这一余额是银行经济的原材料:银行靠它盈利,用它发放贷款,为它留住客户。近一年来几乎每一项决策都是为了不让余额流出银行体系。

“迪亚索夫特”公司区块链方向首席工程师兼分析师米哈伊尔·库拉科夫解释说:“这是谁的债务”这一问题,实质上是关于原始记录在哪里维护、谁有权修改它。中央银行的债务存在于监管机构的平台上,银行自身的债务在其会计核心系统中,代币发行方的债务则在外部网络中,银行对该网络仅有只读权限。三种答案对应三种对账模式和三种故障恢复方案,而“最后一公里”在很大程度上是这些记录之间相互协调所需的时间,而非数据传输的延迟。

俄罗斯法律引入了什么

该法律于2026年9月1日生效,加密货币兑换商在俄罗斯银行登记册中的强制注册自2027年7月1日起实施,对中介机构的部分要求自2027年9月起生效。出现了一类新的专业参与者——数字存管机构:它们负责客户加密资产的登记保管,在俄罗斯境内维护主用和备用IT基础设施,并在非法扣划时赔偿损失。自有资金不低于1500万卢布的加密货币兑换商获得合法地位。

资产准入交易的标准直接写入法律:市值超过5万亿卢布,日均交易额超过1万亿卢布,交易历史不少于五年,以上均以两年平均值为准。目前符合这些条件的是比特币和以太坊。对于非合格投资者,设定了每年通过单一中介机构不超过30万卢布的上限以及强制测试要求。

最早对实践产生影响的规定是对外贸易合同的结算。该规定自2024年9月起以俄罗斯银行试验模式运行,新法律将其转为常设地位。国内加密货币支付仍不被允许。不仅托管钱包,自有钱包也被允许;向外部地址提取超过10万卢布时设有48小时延迟——该规定将于2027年9月1日生效。

央行清单本身并不禁止在其之外持有资产:相关标准适用于通过俄罗斯中介机构的公开发行,而非所有权本身,数字货币被认定为受司法保护的财产。外国钱包和非托管钱包未被禁止,持有访问密钥者被认定为所有者。除公职人员外,法律未直接规定申报持有事实的义务。每月两笔及以上、每笔超过350万卢布的交易,法律视为需要中介机构资质的组织性经营活动特征。

纳税义务产生于出售而非持有时:240万卢布以下收入按13%征税,超出部分按15%征税,需在4月30日前提交3-NDFL申报表。适用于部分财产类型的持有期限免税政策不适用于数字货币。自2027年7月1日起,银行有义务拒绝向未获许可的加密服务进行转账——通过俄罗斯银行向境外平台充值的渠道就此关闭。

两条通道而非一条

在国内,自9月1日起开始强制接受数字卢布——这是美国已禁止至2030年底、欧洲尚在规划中的国家零售货币。在境外,私人全球资产的流通获得合法化。两种工具同时使用,但按用途严格区分:对内仅使用公共通道,对外仅使用私人通道。

如果从债务的角度来看,这种划分的逻辑很简单。在国内,余额保留在俄罗斯银行手中:这确保了结算的可追溯性和对外部基础设施的独立性——同时也引发了美国因之放弃零售模式的隐私问题。在境外,使用的是交易任何一方都未发行的资产——正因如此,它才能在近些年因外部限制而变得难以通行的代理行渠道中发挥作用。制裁背景在法律中未被提及,但它是外贸条款最明显的解释:问题不在于转账费率,而在于渠道本身的可用性。

公共与私人通道的结合本身并非独一无二——中国、阿联酋和印度也是如此。俄罗斯模式的独特之处在于按支付用途进行严格分割,而这与其说是由设计意图决定的,不如说同样是由外部环境所决定的。

库拉科夫补充说,轨迹的分歧不仅源于监管选择,也源于架构选择。金砖国家的央行零售项目建立在中心化平台上,分布式账本仅被局部使用。稳定币则生活在相反的范式中——公有网络、公开的账本记录、没有单一运营商。因此,两条通道不是两个接口,而是两种不同的数据模型:在一种模型中,记录由平台运营商创建;在另一种模型中,记录由网络创建,银行仅作为观察者,主要工作集中在两者之间的对账层。

世界、市场与实践结论

美国的架构在一年内形成。GENIUS法案(2025年7月)要求稳定币以流动性资产全额背书,并明确禁止向持有者支付代币收益。2026年7月11日,禁止央行零售数字货币的法案正式成为法律:至2030年底,美联储无权发行CBDC。欧洲则选择了相反的路径。

根据欧洲央行的数据,2022年国际卡组织在欧元区卡支付中占比61%,有十三个国家完全依赖它们。正因如此,数字欧元被设计为零收益、有持有限额的公共替代方案,相关法规尚未通过,试点计划于2027年下半年启动,首次发行预计在2029年。

万事达卡于8月3日完成了对BVNK的收购,3月公布的交易价格最高为18亿美元,其中包括约3亿美元的或有付款。该资产的价值很大程度上在于监管层面:BVNK于2026年2月在马耳他获得了MiCA法规下的许可证,该许可证在整个欧盟有效。7月,Visa推出了面向银行的稳定币发行平台。卡组织将新工具嵌入结算层,同时保留客户和规则:它们不需要余额,它们靠交易流量盈利。2025年稳定币在跨境零售支付中的占比为0.31%。

唯一以真实资金完成结算报告的是国际清算银行的项目。7月30日公布了结果:约三十家参与者,其中包括五家中央银行,以六种货币完成了30笔交易,总额约一百万美元,平均结算时间为80秒,而代理行实践中需要数个工作日。同时,该平台自主运行,未接入现有系统,也未执行真实合规程序。

库拉科夫解释说,Agorá的工程价值在于无需迁移任何账务:代币化存款仍然是同一家银行的债务,登记簿承担原子性和同步功能,无需数据迁移。但合规审查、制裁筛查和争议交易处理仍被排除在外,而正是这些构成了“最后一公里”——因此80秒只是结算层的特征,而非端到端支付的特征。

各国的轨迹各不相同。在金砖国家十一个成员国中,所有国家都在研究数字货币,九个已进入试点阶段,但无一全面启动系统。中国自2026年1月1日起将商业银行账户中的数字人民币重新归类为存款债务——对其计息并适用存款保险,也就是说,北京决定通过收益率将余额拉回银行体系。印度则走向相反方向:2025/26财年数字卢比流通量首次缩减24%,而巴西于2025年11月关闭了Drex平台,承认该技术未能保障隐私和安全。

数字卢布目前规模有限——截至7月1日,流通中的数字卢布超过2500万,约合32万美元,覆盖全国——但两个月后,营收超过1.2亿卢布的企业将被强制接受。对于外贸参与者,该法律消除了俄罗斯境内部分法律不确定性,但并未规范交易的外部环节:外国交易对手接受支付的意愿取决于其自身的合规审查和对制裁风险的评估。获准交易的比特币和以太坊波动性大,这对延期付款合同而言本身就是一种风险。

强制接受数字卢布将形成从银行余额向央行债务的强制性流动——这正是其他国家都在避免的情况。未来一年半的问题不在于不同国家的通道能否对接,而在于俄罗斯是否会重演中国的策略——通过计息或其他方式将余额拉回银行体系。答案将在2027年底的存款基础动态中显现。

我的结论:俄罗斯正在有意识地构建一个双重体系,其中公共数字卢布服务于国内流通,而私人加密资产则用于对外贸易结算。这是对制裁压力的务实回应,但它带来了流动性碎片化的风险:企业将被迫在两个规则不同的通道中持有资金,这将增加运营成本。成功的关键指标在于——央行能否在不诉诸中国那种强制性收益率的情况下,将余额留在银行体系内。