加密新闻

16.08.2026
17:27

俄罗斯加密货币广告市场:新罚款高达100万卢布,三重监管

从事数字资产相关业务的俄罗斯公司,在广告领域面临着日益严格的规则。近期,违反加密货币服务推广法规的行为将面临严重的财务处罚——从10万到100万卢布不等。同时,对新规遵守情况的监管分散在三个关键部门之间:联邦反垄断局(ФАС)、俄罗斯通信、信息技术和大众传媒监督局(Роскомнадзор)以及俄罗斯银行。让我们详细分析这一系统现在如何运作,以及市场参与者可以期待什么。

处罚机制:监管什么及由谁监管

对于法人实体,不当广告的基础罚款设定在10万至50万卢布之间——这是《行政违法法典》第14.3条第1部分规定的责任。然而,对于未经收件人同意进行垃圾邮件发送的行为,则规定了单独的、更严格的处罚条款,最高罚款可达100万卢布。

理解权限划分很重要。俄罗斯通信、信息技术和大众传媒监督局负责监督互联网广告标记要求的遵守情况以及向互联网广告统一登记册(ЕРИР)的数据传输——这里的罚款同样可达50万卢布。如果违规者是受中央银行监管的组织,例如兑换商或数字托管机构运营商,那么俄罗斯银行的监管也会介入。

违规行为的发现方式:从信号到裁决

该流程要么由用户或竞争对手的投诉启动,要么由联邦反垄断局自行检查启动。值得注意的是,向反垄断机构提出申诉,只需记录包含广告的页面截图、网站地址和日期即可。随后,该部门评估材料,如有依据,则立案调查违反广告法的行为。联邦反垄断局委员会作出裁决,如果广告被认定为不当,则发出停止广告的指令。之后进入行政诉讼程序并作出罚款决定——联邦反垄断局无需向法院提起诉讼,这使得流程更加高效。当然,公司始终保留向法院提出上诉的权利。

这一流程顺序证实:在大多数情况下,信号来自外部或在计划检查中产生。关键证据是带有具体措辞的已记录的广告材料本身。

监管新理念:从禁止到制度化

自2025年9月起,加密领域的广告监管方式将发生根本性变化。如果说2024年国家实际上禁止了不受监管市场的广告,那么现在,随着合法的数字资产流通组织者的出现,机会之窗已经打开。公式很简单:不能将加密货币作为商品进行广告宣传,但可以宣传基础设施和受监管的服务。

这是最实用的创新之一。市场参与者终于有权合法地宣称:“我们提供兑换服务”或“我们进行数字记账”。然而,过渡期带来了一定的不确定性:赋予充分利用这些机会权利的中央银行登记册尚在建立中。到2027年7月1日之前,许多现有的兑换商仍处于新的广告制度之外。

我的专家观点:在未来几个月内,我们将见证旧商业模式与新要求之间的微妙博弈。生存的关键策略将不仅仅是措辞上的谨慎,而是完全符合所有强制性披露要求。那些能够快速适应新现实并建立透明沟通的企业,将相对于那些继续按旧规则行事的企业获得显著的竞争优势。