加密新闻

16.08.2026
22:10

俄罗斯的加密广告:禁令与新现实之间的奇怪过渡期

俄罗斯加密货币市场正进入一个极不寻常的阶段。自2026年9月1日起,新规生效,两年来首次允许对组织数字货币流通的服务进行广告宣传。然而,对加密货币资产本身(如比特币或USDT)的广告禁令仍然有效。这造成了一种自相矛盾的局面,我称之为后果难以预料的法理分岔口。

直到不久前,关于加密货币广告问题的答案还极其明确:不行。2024年8月,第221-ФЗ号联邦法律引入了广泛的禁令,不仅涵盖数字货币本身,还包括与其流通相关的商品、工程和服务。措辞之宽泛,以至于连乍看之下无害的买卖或兑换广告也被纳入禁止范围。

为什么2024年的禁令合乎逻辑

在实践中,这意味着不能写“以优惠汇率购买USDT”,也不能将兑换商宣传为兑换服务。然而,正如分析所示,市场很快便适应了。以挖矿为例:国家将这一活动合法化,为矿工建立了独立的受监管模式,但与此同时,像“Yandex.Direct”这样的大型广告平台却禁止了相关广告。荒谬之处由此产生:合法活动对广大受众而言仍然不可见。

值得注意的是,禁令实施两年间,市场并未受到太大影响。在公开的兑换商推荐列表中,用户仍被提供买卖BTC、ETH、USDT的服务,可比较汇率并选择平台。业内人士仿佛这些限制不存在一样继续运营。从法律角度看,禁令是合理的——在完整的法律框架出现之前,根本没有可依据的规则来监管广告。

9月起将有何变化

如今,这样的框架已经出现。2026年8月4日正式公布的2026年8月4日第282-ФЗ号和第283-ФЗ号联邦法律,建立了受监管的加密货币流通组织机制,并重构了包括《广告法》在内的相关规范。自2026年9月1日起,组织流通服务的广告将被允许,但仅限于中央银行登记册中的参与者。

然而,这里隐藏着最大的怪象。只有登记册参与者才能从事流通组织的完整模式,要到2027年7月1日才正式启动。在此之前,兑换商可以按旧规则运营,但新的广告条件并不适用于他们——因为他们根本不在登记册中,而央行甚至尚未开放该登记册。

市场进入了一个特殊的过渡期:新规已经存在,但适用新规的基础设施才刚刚起步。俄罗斯银行已公布了登记册管理程序的草案,但这并非完全的法律真空——法律规定了过渡机制。尽管如此,监管上的不同步显而易见。

我的结论:我们正在目睹一个典型案例,即立法者试图在一个早已按自身非正式规则运转的领域建立秩序。加密服务的广告将合法化,但仅限于少数被选中的参与者,其余人将继续在灰色地带运营。这将为选择性执法埋下伏笔,并可能引发新的争议。市场应做好准备迎接一个不确定性时期,届时正式规则与现实实践之间的差距将进一步拉大。