加密新闻

自2026年9月1日起，俄罗斯将生效新规，这是两年来首次允许对加密货币流通组织服务进行广告宣传。然而，对数字货币本身的广告禁令仍然全面保留。这形成了一个有趣的法律混合体，要求市场参与者格外谨慎并具备法律上的创造力。

2024年禁令的逻辑

直到不久前，关于加密货币及相关服务广告问题的答案极其简单：不允许。2024年8月19日第221-ФЗ号联邦法律引入了对数字货币本身及其流通组织或直接相关商品、工程和服务的广泛广告禁令。该禁令还适用于向不特定人群提供数字货币的行为。

在实践中，这意味着不能写“以优惠汇率购买USDT”、“15分钟兑换比特币”或将加密货币兑换点宣传为兑换场所。该表述如此宽泛，以至于其影响迅速超出了兑换点本身的范围。

挖矿的例子颇具代表性。2024年8月，国家实际上将这一活动合法化，明确了矿工的要求并为其建立了独立的监管模式。与此同时，Yandex.Direct更新了规则，禁止挖矿、加密货币兑换点、区块链、智能合约、ICO及其他相关服务的广告。结果产生了奇怪的效果：国家刚刚允许挖矿，而最大的广告平台几乎同时禁止了其广告。

9月起的变化

现在这样的模式已经出现。2026年8月4日通过了第282-ФЗ号联邦法律《关于数字货币和数字权利》以及第283-ФЗ号联邦法律。前者建立了加密货币流通的受监管组织体系并确定了其合法参与者。后者调整了大量相关法律，包括《广告法》。两部法律均于2026年8月4日正式公布。

自2026年9月1日起，对数字货币本身的广告禁令仍然保留。比特币、以太坊、USDT或任何其他特定数字货币的广告仍然被禁止。不能将BTC作为“本周资产”、提供“今日购买USDT”或承诺特定币种的上涨。

然而，现在允许对数字货币流通组织服务进行广告宣传。与2024年不同，国家建立了受监管的框架：流通组织的规则已明确，合法加密货币兑换点、数字托管机构及其他参与者获得身份的条件已设定。禁止这些参与者向市场告知其服务将显得奇怪。为此，《广告法》新增的第29.2条创建了单独的许可模式。

过渡期及其风险

最有趣的部分从这里开始。新的广告条件自2026年9月1日起生效，但仅适用于央行登记册中的加密货币流通参与者。同时，仅限登记册参与者有权组织流通的完整模式要到2027年7月1日才启动。

兑换点在此之前可以按旧规则运营，但新的广告条件不适用于这些参与者——他们不在登记册中，而央行本身尚未开放该登记册。

因此，从9月1日起，市场进入一个不寻常的过渡期。新的广告规则已经存在，但新的准入基础设施才刚刚启动。俄罗斯银行已公布了登记册维护程序及其他必要法规的草案。这并非完全的法律真空——法律专门规定了过渡机制——但这里存在明显的监管不协调。

我的观点：这一过渡期将成为行业的严峻压力测试。能够及时获得央行登记册身份的合法参与者将获得广告渠道的竞争优势。其他人要么等待，要么在灰色地带行动，这充满风险。我建议市场参与者现在就开始准备法律基础并关注央行的法规，以免错失时机。