加密新闻

16.08.2026
22:50

俄罗斯的加密货币广告:新法律制造了截至2027年的不确定区域

俄罗斯加密货币服务市场正进入一个极不寻常的阶段。自2026年9月1日起,一系列修正案生效,两年来首次允许对组织数字货币流通的服务进行广告宣传。然而,关键细节在于,对加密资产本身——比特币、以太坊、USDT及任何其他代币——的广告禁令仍然有效。我们正在目睹一种复杂法律架构的形成,它为市场参与者既带来了新的机遇,也带来了严重的风险。

2024年禁令的逻辑

要理解当前形势的本质,有必要回顾一下背景。2024年8月19日第221-ФЗ号联邦法律不仅对加密货币本身,而且对与之相关的任何商品、工程和服务实施了全面广告禁令。措辞之宽泛,以至于连“按优惠汇率购买USDT”或“15分钟兑换比特币”的广告都受到限制。从法律角度看,这是合理的:国家不能允许推广一个尚未有明确法律监管的领域。该禁令在完整制度建立之前起到了某种“紧急制动”的作用。

挖矿行业的情况颇具代表性。同样在2024年8月,国家实际上将这一活动合法化,为其建立了独立的受监管框架。而与此同时,包括Yandex.Direct在内的各大广告平台禁止了挖矿服务的推广。由此出现了一个矛盾的局面:活动本身合法,但无法向市场告知。如今,Yandex的规则已部分放宽——允许为设备和云算力做广告,但兑换点本身和挖矿作为一项业务仍处于黑名单之中。

2026年9月起的变化

现在,形势正在发生根本性转变。2026年8月4日通过的第282-ФЗ号和第283-ФЗ号联邦法律建立了期待已久的法律基础。第一部法律构建了受监管的加密货币流通组织体系,并明确了其合法参与者。第二部法律则对包括《广告法》在内的相关法律领域进行了大规模修订。

我要向读者强调的一个关键细节是监管中的不对称性。自9月1日起,组织数字货币流通服务的广告将获准投放,但仅限于中央银行登记册中的参与者。与此同时,只有注册玩家才能开展业务的完整模式要到2027年7月1日才会启动。这创造了一个独特的过渡期:新规则已经存在,而其实施基础设施——央行登记册——才刚刚开始运作。

在实践中,这意味着未进入登记册的兑换点可以继续按旧规则运营,但新的广告放宽政策不适用于它们。它们仍处于“灰色”地带,其服务广告依然被禁止。

我的专业评估是:我们正在目睹典型的监管脱节,即法律超前于基础设施。市场将陷入长达两年的不确定状态,形式上允许的服务广告宣传却因缺乏准入机制而受阻。这为滥用和法律纠纷提供了土壤。市场参与者应提前为严格的合规环境做好准备,并密切关注央行的监管法规草案,以免被排除在合法领域之外。